保障“双链”畅通的三把钥匙

阎 岳

9月20日，在产业链供应链韧性与稳定国际论坛上，保障产业链供应链安全受到广泛关注。笔者认为，在保障“双链”安全稳定方面，我国已经取得了显著成绩，但未来还应在以下方面继续发力。

首先，给产业链供应链插上数字化的“翅膀”。

保障“双链”安全稳定的基础是打通产业链的难点、堵点，通过政策引导支持帮助企业强链补链畅链，通过数字化技术实现对“双链”的优化和提升。在这方面，浙江省的经验值得其他地区参考借鉴。据了解，浙江省开发了“产业一链通”应用，通过“强链、补链、畅链、固链”来解决阻碍“双链”稳定的难题。组织产业链上下游企业组成共同体，提升供应链韧性，加快产业链创新链的深度融合以及产业链关键核心技术的攻关。浙江省人民政府副省长卢山介绍，该省通过实施“链长+链主”的协同机制，推进10亿元以上的产业链重大项目共计500余个，提升了产业链供应链的竞争力。

“产业链供应链+数字化”有望成为今后各行业发展的标配，这是保障我国“双链”畅通的一把钥匙。

其次，区域协调发展、做强做大都市圈，可以让“双链”高速、安全、稳定运转。

9月20日，国家发改委召开新闻发布会，介绍区域协调发展有关工作情况。国家发改委地区司司长肖渭明介绍，2021年，京津冀、长三角、粤港澳大湾区内地9市地区生产总值分别达9.6万亿元、27.6万亿元、10.1万亿元，总量超过了全国的40%。

取得这样的成绩离不开“两链”的安全稳定，“双链”的安全稳定让京津冀、长三角、粤港澳大湾区内地9市更好地“发挥了全国经济压舱石、高质量发展动力源、改革试验田的重要作用”。

现在，我国的都市圈建设已取得了一定成效。尤其是在构建新发展格局的要求下，都市圈建设对提升要素配置效率、构建高质量发展动力系统都有现实意义，对“两链”的安全稳定也提出了更高要求。反之，“双链”的安全稳定也会促进都市圈建设更好更快地发展。

由此可见，都市圈建设、区域协调发展在与“双链”的相互促进方面都是大有可为的。这可以视为保障“双链”安全稳定的另一把钥匙。

第三，培育“专精特新”企业，提升“双链”的稳定性和持续性。

“双链”安全稳定系数的提高是我国十多年来致力于培育“专精特新”企业取得的积极成效之一。工信部部长金壮龙在日前召开的2022全国专精特新中小企业发展大会上介绍，目前已培育8997家专精特新“小巨人”企业、848家制造业单项冠军企业、5万多家专精特新企业。

工信部日前发布的第四批专精特新“小巨人”企业共有4328家，数量相当于前三批小巨人企业数量的总和。笔者认为，这批企业的特点之一是“专精”度更高，对产业链、供应链的畅通发挥了积极作用。

专精特新“小巨人”企业已经成为我国畅通“双链”的又一把钥匙。

数字化、区域协调发展与都市圈建设、“专精特新”企业培育是保障“双链”畅通的重要措施。但仅有这些还远远不够，保障“双链”安全稳定是一项“任重而道远”的任务，需要各方通力合作才能事半功倍。