楚山：美式控枪，害人害己

今年6月，为回应汹涌民意，美国总统签署了一项枪支管制法案——《两党更安全社区法》。此前近30年时间里，由于国会两党极化、利益集团操纵，历次控枪立法尝试均胎死腹中。国际舆论普遍认为，该法案既没有规定禁售攻击性武器和高容量弹匣，也没有要求普遍加强购枪者背景审查，更没有触及美国民间枪支泛滥问题。这种“两党妥协版”和“力度打折版”法案只能隔靴搔痒，远不能从根本上解决枪支暴力问题。

这种预判很快得到验证：新法案生效一个多月时间里，美国各类枪支暴力事件仍层出不穷。7月，各地大规模枪击案超过70起，枪支销量超过120万支，月度销售量连续36个月超出100万支，创下新纪录。更加吊诡的是，几乎就在该法案得到签署的同时，美国联邦最高法院推翻了纽约州限制携枪的法律，限制州和地方政府监管枪支的能力。

“美国梦”沦为“美国梦魇”

美国吉福兹防止枪械暴力法律中心的报告指出，几乎每个美国人一生中至少会认识一个枪支暴力受害者，直接或间接同各种枪击案发生联系。据统计，今年以来，全美凶杀和意外枪击事件同比增加超7%，超过3万人因枪支暴力失去生命。枪支暴力愈演愈烈，“美国梦”沦为“美国梦魇”。加州州长纽瑟姆在案发现场表示“感受到了一丝麻木”，发出“美国到底怎么了”的喟叹。人们对枪支暴力的心理阈值越来越高，本身就反映出社会的病态。如此背景下，美国《大西洋月刊》发表题为《我们要学会与枪共存》的评论文章，称“一切都不会改变”，呼吁民众学会“适应”，一时让人分不清是反讽还是认真了。

庞大的枪支制售产业链里政商勾结、利益盘根错节早已是众人皆知的“秘密”。“控枪难，难于上青天”，是“美国反对美国”这部蹩脚长剧血淋淋的缩影：政客政党内耗，面对枪患躺平，社会治安恶化，民众购枪自保，利益集团躺赢，持续洗脑营销，形成恶性循环。枪支暴力这一顽瘴痼疾终结无期，折射出的是美国制度失灵、政府失职、治理失能。生命权是最大的人权。当人民的生命权无法成为政治利益团体价值取向的最大公约数，当“血色裂痕”一次又一次撕开美式人权“华袍”，里面爬满的虱子便活生生呈现在世人面前。

美国枪患顽疾“不治”，实质是“不愿治”，开出的药方是“内病外治”，最终的结局只能是“治不了”。自己人权的遮羞布早已衣不蔽体，仍穿着“皇帝的新装”对别国所谓的人权状况指手画脚。不修其身,求之于人,是谓失伦；不治其内,而修其外,是谓大废。诚如中国外交部发言人所说，一声声枪响击碎了所谓“人人得享不可剥夺的自由”的幻象，美国政府应该做的是正视自身社会痼疾，少一点口号和作秀，多一点自我反思和行动。

美国“枪癌”成为世界之患

枪支就像水银，一旦泄地，无孔不入。美国枪患“流行病”不仅自我折磨，还扩散殃及他国。加拿大统计局报告显示,2009-2020年间，该国与枪支有关的凶杀案上升37%,枪支在暴力犯罪中的使用率增加81%。加拿大媒体直言，其国内枪支犯罪活动中使用的枪支，有70%-99%从美国非法走私入境。枪支暴力对拉美和加勒比地区造成的破坏，甚至超过美国自身。哈佛大学研究机构援引墨西哥外交部官员的话称，近几十年来困扰该国的暴力和犯罪泛滥，很大程度由来自美国的非法武器贩运造成，这些武器最终落入贩毒集团和其他暴力犯罪分子手中。在该国犯罪现场发现的枪支中，有70%以上可以追溯到美国。海地和巴哈马98%的非法枪支来自美国，在危地马拉这一比例达到80%。

正如美国“世界政治评论”网站发布的《美国枪械失管酿成全球性问题》一文所说，美国可谓世界上无可争议的大规模枪击案之祸源。多国社会动荡、无数家庭支离破碎的背后，是美国枪企赚得盆满钵满——这当然少不了美国政府的“助攻”：修法退约为枪械出口“开绿灯”，长期抵制联合国轻小武器军控努力，甚至纵容枪支非法贩运。

凡益之道 与时偕行

与美国“不治”形成鲜明对比的是中国“大治”。国家统计局调查结果显示，2021年全国群众安全感达到98.6%，中国是世界上公认的最安全的国家之一。太平从来不会从天而降，枪支和爆炸物管控功不可没。为有效维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，中国政府于1996年出台《中华人民共和国枪支管理法》，全面加强枪支管控，社会治安持续改善。党的十八大以来，中国政府一方面修订完善《中华人民共和国刑法》、《治安管理处罚法》、《枪支管理法》、等相关法律法规，另一方面进一步完善新形势下打防管控新模式，持续开展缉枪治爆专项行动，坚持全面宣传普法，推进社会共防共治，实现全国涉枪涉爆刑事发案持续下降，平安中国建设持续深入推进，为实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进保驾护航。

世界上不存在绝对安全的孤岛,普遍安全才是真正的安全。作为安理会常任理事国和负责任大国，中国政府长期坚持充分发挥联合国在打击轻小武器非法贩运方面的引领作用，推动《轻小武器行动纲领》《识别与追查国际文书》《枪支议定书》《武器贸易条约》等全面有效落实。特别是加入《武器贸易条约》以来，中国积极参与全球武器贸易治理，同时在联合国、上海合作组织、中国-联合国和平与发展基金等框架下，同其他发展中国家开展打击轻小武器非法贩运国际合作。践行全球安全倡议，中国起而行之，走深走实，一直在路上。

当前，世界百年变局和世纪疫情叠加共振，各类安全挑战层出不穷。枪支泛滥的幽灵在一些国家和地区肆意游荡，大量无辜的生命被无情吞噬。切实强化枪支管制，掐断各类轻小武器非法流动链意义重大。在多边框架下加强常规武器军控，迫在眉睫。作为全球最大军火出口国和民间拥枪最多的国家，美国理应承担起特殊责任，拿出诚意和行动，给自己的人民一个交代，给世界一个交代。（作者为国际问题观察员）