东盟“黄金签证”吸引力有多大

本报记者  赵觉珵  本报驻泰国特约记者  原  晋

亚洲人才战硝烟四起。本月初，泰国正式宣布推出长达10年的居留签证，希望在未来5年内吸引100万富人或高技能人士移居泰国，协助推动泰国疫情后的经济发展。除了泰国，马来西亚、柬埔寨等东盟国家也推出自己的长期居留签证计划，更低的门槛和更具吸引力的优惠待遇成为这些国家的优势。接受《环球时报》记者采访的当地人士和专家认为，东南亚国家的长期签证对于地缘相近的中国人有一定吸引力，但有意向的人士应当仔细了解相关信息，避免因不良中介等原因“踩坑”。

申请者中，美国人最多，中国人次之

据新加坡《联合早报》报道，9月1日，泰国的长期居留签证（LTR）正式开始接受申请。根据泰国政府披露的相关信息，LTR的有效期为10年，主要针对富裕的外籍公民、富裕的外籍退休人士、有意到泰国工作的专业人士以及高技能专业人士四大人群。

《联合早报》援引泰国总理顾问查约提的话称，这一新型签证引进的居留者会在泰国投资置产，估计每年产生的经济活动价值相当于1万亿泰铢。新签证也有助于吸引专业人士到泰国就业，为泰国目前大力发展的电动车、智能电子产品、数字技术等行业招揽人才。泰国投资局秘书长阿萨瓦钦塔吉表示：“该长期居留签证计划可协助泰国经济疫后复苏……目前，有很多外派人员在泰国工作了很久，这个签证能满足他们长期以来的需要。”

泰国《曼谷邮报》近日披露的数据显示，本月1日开始接受申请至12日，泰国政府共收到大约400份申请，其中约40%为退休人员；其次是自由职业者，可以远程办公的他们青睐生活性价比较高的泰国。据报道，美国人是目前提出申请人群中最多的，约占20%；中国人占申请总数的15%，英国人占10%。

在LTR推出之前，泰国政府已颁布过多种长期签证，其中最为知名的是“养老签证”和“精英签证”。“养老签证”专供年龄在50岁以上并具有财务能力的外籍人士申请，持有者允许在泰国逗留1年，可每年续签。而“精英签证”早在2003年就已推出，允许外籍人士在泰国居住最长可达20年，此外还可享受若干服务和VIP待遇。

泰华新媒体协会执行会长、泰国头条新闻社社长郭蕊告诉《环球时报》记者，“精英签证”属于高端签证，“养老签证”则更像是一种长期居住许可，持有者没有特殊待遇，也不能在当地工作。

据郭蕊介绍，中国内地申请更多的还是“养老签证”，尤其近几年来申请数量增长明显。郭蕊说，此前欧美国家和日本的人士占申请泰国“养老签证”的绝大部分，华人申请者不足10%。近年来，华人在整体申请者中的占比已达约30%。

除了泰国，还有这些国家

近期宣布推出此类新签证的不止泰国。据马来西亚《东方日报》报道，该国政府将推出高级签证计划（PVIP），主打“可居留20年”，计划从10月1日起开放申请。马来西亚内政部长拿督斯里韩沙再努丁称，这是政府首次推出投资居住概念的计划，旨在推动国家经济增长和创造收入，并为人民创造更多就业机会。

韩沙再努丁表示，希望在该计划的第一年吸引1000名参与者，预计可为国家创造2亿林吉特（1林吉特约合1.565元人民币）收益和10亿林吉特的定期存款。但他同时强调，这项计划并非是取代“第二家园”计划，该签证也和“第二家园”计划一样，持有者不能以此申请公民权。

马来西亚的“第二家园”计划也是东南亚国家推出的长期居留签证中较有代表性的一种。2002年，马来西亚推出该计划，最初只要在该国存款30万林吉特，并且在一年之后至少保证15万林吉特的存款，就可以获得长达10年的签证。2019年年底，马来西亚暂停“第二家园”计划申请，直至2021年10月才重新启动，但对申请者的要求更加严格。

今年7月，另一东盟国家柬埔寨也宣布启动“我的第二家园”10年签证计划。根据该计划官网发布的信息，申请人必须在柬埔寨拥有不少于10万美元的投资资本，且必须拥有柬政府批准的不动产项目。

申请者应注意几点

期限可达10年甚至更久、无限次入境、达到一定条件后可申请永久居留权……近年来，希腊、葡萄牙等多个欧洲国家相继推出此类“黄金签证”，以此吸引外国投资者为本国经济注入新动力。

那么，泰国、马来西亚、柬埔寨等东盟国家推出长期居留签证计划，有什么目的和优势？海南热带海洋学院东盟研究院院长古小松对《环球时报》记者分析称，东盟国家相继推出长期居留签证，大背景是新冠肺炎疫情下的全球经济复苏压力增大，这些国家希望借助外部资源促进本国经济发展。与此同时，如泰国还希望通过便利的签证计划，吸引高端人才，帮助国家在科技、文化、教育等领域的提升。

古小松认为，由于地缘相近、关系良好，东盟国家的此类计划对中国民众有一定吸引力，而一些中国民众或有休养、度假需求，或希望将资产进行多元化配置，可能会考虑类似的签证计划。

中国希腊投资者联合会会长夏长伟对希腊等欧洲国家的“黄金签证”计划较为熟悉。他对《环球时报》记者表示，选择东南亚和欧盟国家类似计划的人群并不相同，欧盟多是发达国家，更能满足中国民众教育、投资等需求；东南亚国家多是新兴经济体，中国民众去养老、休闲的较多。

不过，夏长伟和郭蕊均提醒，无论是希腊的“黄金签证”，还是泰国等国推出的长期居留签证，都更像是一种吸引资金流入的行为，而非投资移民政策。郭蕊向《环球时报》记者强调，虽然泰国提供的长期居留签证看上去和永久居留权差不多，但本质上只提供居留权而非国民福利，和“拿身份”没有关系。

郭蕊表示，如果希望申请相关签证，申请人需要详细了解代理的资质。在考虑具体国家时，则需要考虑该国长期签证政策的稳定性和持续性，选择国家信誉度较高、计划较为成熟的项目。古小松也认为，在选择国家时不仅要看到宣传中的申请门槛和优惠条件，也要考虑这些国家本身的经济状况、治安情况等。▲