港通医疗募投项目采购预算存疑，曾因串标遭受处罚

四川港通医疗设备集团股份有限公司，主营业务为医用气体装备及系统、医用洁净装备及系统的研发、设计、制造、集成及运维服务，是一家现代化的医疗器械研发制造及医疗专业系统整体方案提供商，致力于解决医用气体供应及医疗感染问题，为各类医疗机构提供安全、稳定、高效、智能的生命支持系统和生命支持区域，目前该公司正在申请上市。

根据招股书披露，安徽医科大学第二附属医院原院长张新书因受贿犯罪，被阜阳市监察委员会立案调查，并于2018年12月由安徽省颍上县人民法院作出有罪生效判决。因涉嫌对张新书行贿，2018年6月，公司实际控制人陈永被阜阳市颍泉区监察委员会立案调查；2018 年7月，阜阳市颍泉区监察委员会对陈永执行留置调查并于当月解除留置措施。

2021年9月15日，简阳市监察委员会出具《情况说明》确认：经该委向阜阳市颍泉区监委核实，“安徽医科大学第二附属医院原院长张新书受贿犯罪案已于2018年12月20日由安徽省颍上县人民法院判决生效，对陈永的调查已结束。阜阳市颍泉区监委自2018年7月至今，未再开展对陈永的调查追究活动。”

除此之外，招股书还披露遂宁市中心医院原副院长丁波因受贿犯罪，由遂宁市人民检察院立案侦查，并于2015年4月由遂宁市船山区人民法院作出有罪生效判决。在该案中，丁波被指控因在遂宁市中心医院河东院区项目提供帮助，于2011年收受樊雄然人民币10万元。不仅如此，2022年3月7日德州市城市管理局作出德执法行罚字(2021)4-5号《行政处罚决定书》，认为港通医疗2020年在德州市妇女儿童医院手术净化和医用气体系统建设项目投标中，提供的投标文件与其他4家单位的投标文件多处错误异常一致，属于串通投标行为，并对公司按照项目中标金额千分之五处罚人民币22.38万元。

2022年3月，德州市城市管理局出具说明，确认上述行为“系该公司首次在我市发生串标行为，不构成重大违法违规，因此，我局予以从轻处罚，港通医疗已及时足额缴纳罚款，我局已结案”，同时“依照相关法律规定未对港通医疗直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以行政处罚，未移送司法机关。”

值得关注的是，从上述由德州市城市管理局出具的说明来看，其中强调了“系该公司首次在我市发生串标行为”，至于这是否指向公司在德州市之外的其他城市或地区曾有过串标行为，以及公司对于招投标管理是否存在风控缺失等问题，港通医疗并未接受记者采访。

另据招股书披露，近年来，公司在医用气体装备及系统、医用洁净装备及系统等专业领域，以及抗疫保障和品牌建设等方面获得了相关奖项、荣誉，其中第一项就是由四川省特种设备安全管理协会颁发的“二十年行业杰出贡献单位”。另据公开信息显示，港通医疗的实际控制人、董事长陈永，同时还是四川省特种设备安全管理协会理事会副会长。由公司董事长担任副会长的协会，为公司颁发奖项，其公允性也备受拷问。

此外，“港通智慧医疗装备生产基地建设项目”是港通医疗本次上市主要的募投项目，计划总投资额高达33818.61万元。根据招股书披露，募投项目计划采购卷板机2台、预算单价为45万元，但与此同时招股书第206页披露的公司现有机器设备类固定资产中，共有3台卷板机，合计原值才仅为40万元，也即募投项目计划购入的卷板机单价，超过了现有卷板机设备的3倍，这也指向公司严重夸大了募投项目总投资额。