“背叛”反思中，韩企关注中国供应链

本报驻韩国特约记者 张 静

美国的《通胀削减法案》让韩国企业大呼上当。韩国《亚细亚经济》9月4日报道称，美国总统拜登将其8月签署的《通胀削减法案》评价为“美国的胜利”，但这种胜利是以韩国，特别是韩国汽车产业的受损作为代价的。韩国政府和汽车业界对此感到十分气愤和尴尬，因为这距离韩美首脑会晤并“气氛融洽”共同宣布建立“经济同盟”仅仅过去3个月。

由于美国《通胀削减法案》仅为“在北美最终组装”的电动车提供每辆最高7500美元的退税补贴，韩国电动车企业预计会受到严重冲击。韩国YTN电视台9月4日报道称，今年上半年在美国电动车市场占据第二位置的韩国车企，随着美国《通胀削减法案》通过被排除在补贴范围之外，很可能导致韩国电动车在美国销量骤跌，而美国电动车将在本土市场一家独大。作为美国《通胀削减法案》最大受害者的现代汽车集团，在今年5月拜登访韩时宣布100亿美元的大规模对美投资计划后，美国总统国家安全事务助理沙利文曾表示《通胀削减法案》会对韩国有很多有利之处。

报道称，今年上半年现代汽车和起亚汽车在美国市场共销售3.3万辆电动车，市场占有率9%，仅次于特斯拉。今年5月拜登访韩时还表示:“美国不会让现代汽车失望”，但现实却是相比对同盟国的“关照”，美国认为优先满足自己的制造业和就业岗位更加重要。由于韩国政府出面解决该问题困难重重，相关负担只能由企业承担。

“美国歧视韩国产汽车已经原形毕露”，韩国《首尔经济》4日的报道称，美国实行《通胀削减法案》后，韩国大企业在美国市场的不确定性大幅提高。就在韩国政府沉醉于“韩美价值同盟”的美好词汇时，美国则彻底维护本国利益。现在到了韩国政府和企业“刻骨铭心”这一教训的时候了。

“放弃中国市场帮助美国重组供应链，美国却在韩国背后插上了一刀。”《韩民族日报》9月5日报道称，美国制定《通胀削减法案》让韩国感受到背叛。正如彭博社此前报道所指出的那样，尹锡悦政府自5月上台以来，一直积极响应美国倾注心血推进的“供应链重组”，积极参与“印太经济框架”和“芯片四方联盟”，但最终还是遭到了美国的背叛。

在深感美国“背叛”之际，要求强化中韩供应链合作的声音在韩国不断出现。韩国《中央日报》9月3日刊登韩国中国经营研究所所长朴胜赞的文章称，最近4个月韩国连续出现对华贸易逆差并非偶然，上半年韩国对华贸易5448个项目中逆差项目3835个，占比70.4%。这意味着，未来中韩贸易格局和结构的变化极有可能加速。原因和背景可以概括为三大类。第一，随着中国迅速摆脱劳动密集型产业，韩中两国过去以加工贸易形式出现的贸易结构正在萎缩。第二，随着中国本土化战略中长期总体规划的日益成熟，韩国精密设备（如计算机和精细化学品）等高附加值产业的出口对中国进一步下降的可能性很大。第三，韩国对中国原材料、零部件等中间产品和货物的进口极有可能增加。特别是基于大数据、人工智能、物联网等第四次工业革命技术的“中国制造”消费品和中间产品将加速进口。因此加强中韩供应链合作也迫在眉睫。

文章认为，首先，韩国需要选择并专注于高附加值产业领域，这离不开政府的统一引导和企业的支持。同时要在成长性产业领域打好基础，实现中韩两国供应链结构互动。其次，需要“先发制人”地应对中美摩擦加剧带来的蝴蝶效应。最后，韩国应该通过创新而不是“技术竞争”来维持对华竞争优势。▲