全年3%左右CPI预期目标可以实现

近日，国务院召开常务会议，研究加大困难群众基本生活保障有关工作。昨日，国新办举行政策例行吹风会，国家发改委副秘书长杨荫凯表示，总体判断，今年全年3%左右的CPI预期调控目标是可以实现的。

1月至7月

CPI累计同比上涨1.8%

在昨日的吹风会上，杨荫凯表示，今年以来，在国际通胀居高不下的背景下，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续加强重点商品产供储销体系建设，切实做好保供稳价工作，国内物价运行总体平稳。

1-7月，居民消费价格指数（CPI）累计同比上涨1.8%，7月当月同比上涨2.7%，远低于美欧等主要经济体和多数新兴市场国家水平。总体判断，今年全年3%左右的CPI预期调控目标是可以实现的。但同时也要看到，受输入性通胀压力和猪肉价格季节性上涨等因素影响，叠加去年同期低基数效应，今年后几个月到明年一季度国内物价水平可能比前几个月略高一些。特别是受疫情、灾情等影响，困难群众数量有所增多，基本生活可能面临较大压力，即使国内物价涨幅不大，困难群众的感受可能比较明显。

今年上半年支出4.8亿元

救助因疫遇困群众

杨荫凯在昨天的会上表示，按照党中央、国务院决策部署，国家发改委会同有关部门2011年建立价格补贴联动机制，并先后于2014年、2016年、2021年三次作了修订完善。各地相应建立健全价格补贴联动机制，积极开展价格临时补贴发放等工作，有力缓解了物价上涨对困难群众基本生活的影响。

2020年3-6月，国务院决定对价格补贴联动机制实行阶段性“提标扩围”，将补贴标准提高一倍，同时扩大保障范围，起到了雪中送炭的效果，对兜住兜牢基本民生底线发挥了重要作用。据统计，2020年以来各地累计发放价格临时补贴约315亿元，惠及困难群众5.3亿人次。

民政部社会救助司司长刘喜堂表示，在特困供养制度方面，民政部每年救助了467.5万“三无”人员，今年1-6月份，共支出资金248.5亿元。临时救助制度主要是针对解决城乡群众遇到的突发性、紧迫性、临时性的基本生活困难，今年上半年一共实施了480万人次，支出资金50亿元。今年上半年低保、特困、临时救助这三项一共支出资金1260.7亿元。受疫情、灾情影响增加的困难群众，主要还是以遭遇临时性、突发性的困难为主，不少户籍还不在本地。民政部门主要是通过临时救助来保障这部分人的基本生活。今年上半年，民政部在480万人次的临时救助中，对因疫遇困的群众实施了147.9万人次，支出资金4.8亿元；对因灾遇困群众实施临时救助15.7万人次，支出资金1.3亿元。

今年9月至明年3月

阶段性调整价格补贴联动机制

国家发改委价格司司长万劲松在吹风会上指出，价格补贴联动机制是根据各地物价涨幅来启动的，补贴标准也与当地物价涨幅挂钩，补贴资金金额需要结合各地物价涨幅进行具体测算。

万劲松表示，结合今后一段时间国内物价涨幅的预测，对阶段性调整价格补贴联动机制后，需要发放的补贴资金以及增支金额进行了初步估算，预计今年9月份至明年3月份，各地将向困难群众发放价格临时补贴约200亿元，其中因扩大保障范围、降低启动条件而增加补贴发放约70亿元。

万劲松介绍，增支资金保障渠道上，除对领取失业保险金人员和失业补助金人员的增支资金，从失业保险基金中列支外，对其他困难群众增加发放的补贴资金，由中央财政分地区给予补助，其中东部地区补助30%、中部地区补助60%、西部地区补助80%。价格临时补贴由地方先发放，中央财政后结算。

文/本报记者 熊颖琪 统筹/徐锋