广康生化报告期内发生火灾，事故认定自相矛盾

【环球网零度观察】广东广康生化科技股份有限公司是一家专业从事农药原药、中间体、制剂的研发、生产和销售的企业，是国内琥珀酸脱氢酶抑制剂（SDHI）、三氯甲基硫类杀菌剂、联苯肼类杀螨剂、拟除虫菊酯类杀虫剂等农药产品试剂的供应商之一。公司计划在深交所创业板上市，发行不超过1850万股用以募集6.9亿元投向“年产4500吨特殊化学品建设项目”及补充流动资金。但环球网记者调查发现，公司或不符合上市条件。

广康生化上市过程中，环保及安全生产是证监会关注的重点问题。招股书称，自成立以来，公司十分重视安全生产与环境保护。同时表示，公司一直坚持严抓生产安全，不断优化生产场地的管理水平，然而上述披露却与事实不符。

公开资料显示，2019年8月6日23时30分左右，位于英德市沙口镇的广东广康生化科技股份有限公司仓库发生火灾，现场火光冲天。火情发生后，当地组织公安、消防、生态环境等部门赶往现场扑救，同时，疏散了厂区周边群众400多人。据了解，火灾持续两小时，期间蘑菇云升起，爆炸声音不断响起，附近村民闻到刺鼻的农药味道。

据广东省应急管理厅2019年8月8日情况通报显示，该起火灾过火面积约2000平方米，烧毁物料688.542吨。虽没有造成人员伤亡，但造成周边大量群众疏散，社会影响大。广东省应急管理厅称，事故暴露出广康公司安全生产管理工作存在诸多突出问题。一是安全管理混乱无序。事故发生当天AB2仓库周围仍堆放有大量物料，屡教屡犯、屡教不改问题突出，企业安全生产主体责任严重缺失。二是安全法制意识淡薄。三是隐患整改流于形式。四是安全管理制度执行不到位。安全管理制度不健全，有的制度缺失，有的制度长期未修订更新、缺乏操作性，有的制度缺少相应的记录台账等。

广东省应急管理厅还表示，该起事故是广康公司今年(2019年)发生的第二起生产安全事故，是典型的重生产轻安全、违法违规行为引发的事故，影响十分恶劣，教训极其深刻。

然而，2019年8月15日，广东省应急管理厅检查组再度来到企业检查，发现，企业负责人和员工安全生产意识仍单薄，安全管理混乱，员工未按规定佩戴安全生产防护设备进入危险化学品生产厂区，厂区内安全警示不足，建设施工没有围蔽，安全环境和安全条件与重大危险源企业不相称。检查组还表示，作为重大危险源企业，广康生化相关领导未能深刻反思，对事故麻木不仁。

火灾发生后，2019 年 8 月 20 日，清远市应急管理局对广康生化下达《行政处罚告知书》（（清） 应急罚告〔2019〕7 号），认定公司因火灾事项已经不具备安全生产条件，适用 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十三条的相关规定，并对对广康生化作出暂扣《危险化学品安全生产许可证》（粤清 WH 安许证字〔2018〕 R0023 号）六个月的行政处罚。

但对于上述安全生产事故，广康生化在招股书中称，事故造成直接经济损失约950万元。根据英德市人民政府办公室于2019年9月29日出具的《英德市人民政府关于同意广东广康生化科技股份有限公司成品仓“8.6”火灾一般事故调查结案的批复》，本次火灾事故属于一般事故。保荐机构认为，发行人发生的上述事故属于一般安全事故，不属于重大安全事故，不属于重大违法违规行为，不影响发行上市条件，对发行人本次发行并上市不构成实质性障碍。

但据广东省应急管理厅事后出具的通报显示，“8.6”火灾烧毁物料688吨，招股书显示，烧毁的主要产品克菌丹2019年销售单价3.06万/吨。按此推算，仅烧毁产品价值就应该超过2000万元。另外，招股书称，“8.6”火灾公司停产后，对存货库存进行全面清理，部分存货受到水浸、污染，导致无法继续使用，公司在 2019 年末对该部分存货全额计提存货跌价准备，计提金额为 1480.24 万元。

另外，受火灾事故的影响，广康生化2019年8月7日至2020年2月5日的生产活动基本处于停止状态，仅进行库存产品的销售以及通过子公司继续开展既有的农药贸易业务。招股书披露，仅2019年产生的损失合计就有6265.98万元。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故应被认定为较大事故。而广康生化事故调查认定直接经济损失950万元与招股书数据存在较大差异。

由此看来，如果招股书所述“8.6”火灾损失6265.98万元，仅存货损失就高达1480万元，那么“8.6”火灾属于较大事故，或不符合上市要求；而如果“8.6”火灾损失仅950万元，那招股书财务数据存在失实。对此，本网记者发函求证，但广康生化并未回应。