“顺差时代”落幕？韩国谋划加强对华出口
本报驻韩国特约记者 张 静 本报记者 王 冬
“中韩建交30年来，中国一直是韩国外汇收入的‘前沿基地’，而这种作用有可能今年正式终结。”《首尔经济》22日的报道称，过去30年韩国一直保持对华贸易顺差。今年7月份，韩国对华出口同比下降2.5%，已经连续3个月出现对华贸易逆差。在8月24日中韩建交30周年纪念日即将到来之际，面对对华贸易“顺差时代”即将终结的预测，韩国提出产业升级维持技术领先，同时依据中国市场情况制定新出口战略的应对措施。专家对《环球时报》表示，两国的贸易水平不能简单用贸易顺逆差来衡量，中韩双边贸易未来应重视高技术领域的合作，共同获得更大的利益。
最大对华顺差来自半导体
据韩国关税厅8月22日发布的最新数据，8月的前20天，韩国继续保持对华贸易逆差，约为6.67亿美元。综合韩媒报道，今年5月开始，韩国对华贸易逆差已持续3个月。如果今年8月全月韩国仍然保持对华逆差，韩国将出现与中国建交30年来首次连续4个月逆差。
韩国国际贸易协会的统计显示，韩国对中国的贸易顺差自2013年达到创纪录的628亿美元以后一直在下滑。2021，两国贸易额历史上首次突破3000亿美元，但韩国贸易顺差为242亿美元，不到2013年的一半。韩国国际贸易协会18日发布的《近期对华贸易逆差分析》报告显示，2022年上半年韩国对华贸易10大品目中有5项是逆差。以精细化工原料为例，上半年对华逆差为42亿美元，比去年同期增加19.9亿美元。其他贸易逆差的项目是计算机（逆差33亿美元）、工业电气设备（21亿美元）、电池和蓄电池（20亿美元）、服装（16亿美元）。与去年相比上述五大品目的逆差额均有所增加。
《韩民族新闻》22日的报道称，韩国对华贸易顺差前五名品目中，半导体、合成树脂、石化中间原料收支平衡好转，平板显示器、石油产品则差强人意。石油产品上半年虽然实现贸易顺差，但比去年同期猛降20.7 亿美元。韩国今年上半年对华贸易最大顺差来自半导体，为143亿美元，比去年同期增加23.3亿美元，这表明韩国对华贸易顺差几乎完全依靠半导体产业。随着贸易顺差的下降，韩国对华贸易依存度也有所降低。今年上半年韩国对华依存度占为23.2%，比去年同期下降2.1个百分点。进口依存度下降1.1个百分点至21.4%。
根据韩国国际贸易协会的统计数据，从1992年到今年7月，韩国对华贸易累计顺差超7000亿美元，是同期韩国对美贸易累计顺差的两倍多。这就是为什么有观点认为，韩国是站在“巨人”中国的肩膀上跃进发达国家的行列。不过，中国在过去30年一直扮演着“世界工厂”的角色，不仅确保了规模经济，而且还实现了技术进步，在全球市场上与韩国的主要产业展开竞争。尤其是中国的电动车电池和液晶显示器的市场份额已经跃居世界第一，存储半导体也在加速崛起。
确保技术领先，调整出口战略
韩国国际贸易协会认为，除上半年中国部分地区的疫情封控措施导致经济增长放缓等暂时性原因外，韩国进口来源过度集中在中国、中国相关产业自给率上升等结构性因素也导致韩国对华贸易逆差。
以汽车用电池核心材料氢氧化锂为例，受韩国电动车出口扩大影响，5月份对华进口同比增长404%，增幅明显。截至今年上半年，韩国氢氧化锂对华进口依存度高达83.2%。此外，由于中国本土产业供应能力的提高，不少韩国企业的出口正在下降。以半导体制造设备领域为例，2022年上半年对华出口同比下降51.9%，而中国在这一领域的国产化率从2021年的21%提高到今年上半年的32%。
商务部研究院国际市场研究部副主任白明8月22日告诉《环球时报》记者，前些年中韩自贸协定刚签订的时候，两国的贸易还不平衡，中方的逆差比较多，“但现在我们看不仅贸易趋于平衡了，而且韩国出现一定程度的逆差，这种变化在很大程度上也说明中韩两国在产业分工关系和比较优势上的变化。”
韩国产业通商资源部计划8月底发布包括刺激出口方案的“产业升级战略”，还将推出汽车、造船、液晶显示器、电池、能源等10大主要产业的相关战略。有分析认为，由于上述产业都与中国存在竞争关系，因此这实际上是韩国从政府层面保持与中国技术差距的计划。由于中国主要产业的升级，以往都是单方面为韩国提供利润的韩中贸易现在正出现逆转。中国海关总署的统计数字，在中国的贸易逆差国家排名上，韩国过去26年都是排名第二，但今年跌至第四。有预测认为，如果这种趋势持续下去，韩国很有可能从中国的贸易逆差名单中消失。
韩国贸易协会国际贸易通商研究院洪智相研究员表示，为了改善对华贸易收支，韩国应该确保与新一代产业有关的稳定供应链，韩国企业在努力确保技术领先的同时，也要依据中国市场情况的变化强化制定新的出口营销战略。
根据韩国纽西斯通讯社21日的报道，随着韩国对华贸易逆差持续，大韩贸易振兴公社（KOTRA）近期召集企业座谈，商量对华出口战略。此次会议是为了支援可能扩大对华出口业务的企业，在市场、品目、方法、战略等方面听取企业意见。
会上，各方就环保设施、汽车零部件、船舶设备、材料、化妆品、饮料、保健食品等对华出口市场和目标进行了商讨。某船舶设备企业代表表示，有必要强化与船运公司的沟通，扩大海外船运公司参加的商务洽谈。某环保设备公司的CEO谈到，北京决定环保政策，上海的商业能力很强，而广州对环保设备的需求很大，因此有必要建立将这三处相关联的出口洽谈会。某工业用半导体公司的CEO则表示，应该邀请更多技术核心人员参加展会进行讲解和推销。KORTA表示，将分别组织韩国企业参加下月底在北京举行的中韩环保产业展和10月在辽宁举行的造船设备展。
强化高技术产业合作
“从贸易顺差和逆差可以看出两国贸易的大体态势，但并不能反映贸易合作的全部内容。”白明对《环球时报》表示，衡量中韩经贸合作水平的标准有很多，两国未来应该更加着眼于以芯片半导体为代表的高技术领域产业合作，着眼于更大的市场。白明认为，未来中韩两国的合作不仅看规模，而且要看相互之间的互补程度，特别是产业链对接过程中，应该取长补短，各自发挥各自的长项。双方都可以从对方的发展中获得红利。这种合作不仅体现在规模的扩张上，而且也体现在实实在在的发展水平上，“中韩在贸易上不论是谁多出一点儿，谁少出一点儿，最终双方合作能共同获得很多的利益，特别是附加值。”
《首尔经济》援引韩国产业研究院北京分支机构负责人朴宰坤的话称，韩中贸易以资本和零部件等中间商品构成，因此两国经济很难脱钩，在韩国对华贸易依存度持续居高不下的情况下，韩国有必要持续推动“中国PLUS+”战略。韩国对外经济政策研究院院长金弘钟表示，在芯片四方联盟方面，不能发出排斥中国的信号，韩国在与美国协调相关事宜的同时，应该继续强化与中国的经济合作。
金弘钟还发出警告，如果韩国盲目参加以最大贸易伙伴中国为对象的技术强制小团体，未来可能遭受巨大打击。不少专家认为，在当前中美争端愈演愈烈的情况下，韩国基于实用主义的外交和贸易政策更显必要。这意味着韩国不仅要扩大对美合作，也应该慎重处理占韩国总出口25%的对华关系，为中韩建交“后30周年时代”做准备。▲