张文宗：东亚国家更需警惕美国涉台挑衅

美国众议长佩洛西窜台导致中美关系和两岸关系更加恶化，台海和平稳定进一步受损。美方事后不去反省掏空一中原则的危险，反而酝酿新的“挺台”招数，妄图加大“以台制华”力度，继续构筑对华围堵遏压。与冷战前半期美国遏制政策让日本、韩国及东盟部分国家受益不同，在东亚已形成命运共同体的今天，美国的危险政策若得不到制止，东亚所有国家都将成为受害者。地区国家牵制或至少不配合美国的错误政策，越来越成为维护东亚和平稳定的重要因素。

从美苏冷战爆发到中美关系正常化之前那段时期，为了遏制苏联和中国，美国从经济和军事上扶持日本和韩国。朝鲜战争产生的“朝鲜特需”救活了日本经济，越南战争刺激了日本和韩国经济的高速增长。美国提供的援助、国防合同、庞大市场和技术转移，对日韩来说是巨大红利。为遏制“共产主义在东南亚扩张”，美国在上世纪六七十年代支持东盟的成立和扩大，新加坡、马来西亚、泰国、印尼和菲律宾等都或多或少得到美国经济和安全支持。

但如今，美国对华蛮横无理地遏制打压，包括更加肆无忌惮地打“台湾牌”，正严重威胁地区和平与稳定。美国处于霸权上升周期时，其盟国和伙伴可以享受“搭便车”的红利，从安全保障和自由贸易中获得好处。但美国处在霸权下降周期时，其对盟国和伙伴的索取和利用要远远大于可能提供的好处。

美国为一己之私遏制打压中俄，其盟国和伙伴被迫为美国维系霸权出力，在安全上承担更大风险，经济上付出更大代价，甚至要不断为美国“输血”。如果美方对华挑衅和博弈加剧，在“美主日从”的同盟框架下，日本首当其冲地将被美国推向与中俄激烈对抗的前台，承受比美国更大的安全压力。韩国长期在中美俄朝日之间的复杂关系中维持困难而微妙的平衡，一旦卷入对华博弈将陷入糟糕困境。东盟国家如果被美国裹挟进遏压中国的阵营，不仅内部面临分裂风险，作为东亚合作引领者的角色也将彻底失色。

与冷战前半期不同，东亚其他国家无法从美国挑动与中国的对抗中获益，主要因素之一在于中国已经深度嵌入并引领东亚经济圈。中国庞大的经济规模、强大的生产能力和对外投资能力，提供的巨大市场以及日益先进的技术及标准，很大程度上已经成为东亚经济圈的定海神针。两个大国对抗升级将严重冲击和破坏东亚产业链和经济共同体，东亚国家将不会有赢家，那些参与美国对华围堵遏压的国家还将面临失去中国市场和供应链支撑的风险。在最坏的情况下，一旦台海爆发冲突，与本土相对安全、可能发战争财的美国不同，地区内每个国家都将成为受害者。

在中国继续积极参与并融入全球化、东亚成为全球经济重要引擎的大背景下，东亚所有国家已经成为休戚与共的命运共同体。中国不仅是东亚绝大多数国家的第一大贸易伙伴，而且致力于和平解决与邻国的领土和海洋权益争端，并向地区国家提供发展和安全的公共产品。日本、韩国、中国、东盟之间形成高度互补的产业链和供应链，所有东亚国家都从中日韩经济合作、以东盟为中心的“10+1”“10+3”“10+6”机制中受益。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的生效，使东亚进一步成为与北美自贸区、欧盟三足鼎立的经济圈之一。同时，高度开放的东亚经济圈还与美国及世界其他经济体相融通，共同造就全球化时代国际经济的基本形态。

跟绝大多数东亚国家一样，中国希望一个稳定和平的发展环境。台海爆发冲突、东亚因域外势力介入和鼓噪而被分裂，不符合包括中国在内所有东亚国家的利益。因此，中国在台湾问题上坚持推进祖国和平统一，同时不放弃将非和平手段遏制“台独”和外部干涉作为最后的选项。而美国一些政客继续痴迷于“以台制华”，正成为台海和平的最大破坏者。在台海及东亚形势更加险恶的背景下，地区国家实际上仍有发挥积极作用的巨大空间，有决定自己命运的能力和智慧。

如果没有盟友和伙伴支持，美国挑衅遏压中国的政策将在很大程度上成为空中楼阁。东亚一些国家是美国的盟友和伙伴，但归根结底是“东亚国家”，和中国是搬不走的邻居。面对美国的拉拢和胁迫，日本和韩国需要极为认真地考虑中美对抗升级的后果，必要时勇于表达立场，牵制美方冲动。中国支持东盟共同体的建设及以东盟为中心的区域合作架构，东盟扩大和深化与中国合作完全符合东盟各国的利益，双方共同促进亚洲团结对阻止东亚局势紧张甚至陷入冲突非常重要。

实力相对下降的美国正试图通过制造地区冲突、煽动对抗来削弱中俄。目前，乌克兰危机、美欧与俄罗斯的新冷战让欧洲国家承受经济衰退、社会紧绷、不安全感骤增的后果。在半个世界陷入新冷战之际，阻止亚洲尤其东亚陷入新冷战或爆发军事冲突，符合所有东亚国家的利益。东亚国家解决问题的办法不是追随或顺从美国“以台制华”，而是尽最大努力牵制或至少不配合美国危险且自私的行为。坚持一个中国原则，警惕并反对“台独”分子与外部势力勾连作恶，就是在维护东亚的和平与稳定。东亚的命运应该掌握在自己手中，“离岸平衡”“分而治之”甚至“代理人战争”等手腕，美国以及其他一些域外势力已经玩了几个世纪，祸害无穷，这些老把戏早该被扫入历史垃圾堆了。（作者是中国现代国际关系研究院美国研究所副所长）