王元丰：“高温韧性社会”亟需建设

今夏很多国家经历极端热浪“烤验”，中国西南地区出现连续近一个月高温40多度的天气。极端持续高温，对人的生命健康、经济社会的正常运行造成冲击。根据研究，未来这种极端高温情况将越来越频繁地出现。到本世纪中叶，预计全球将有超过35亿人受到热浪的影响。

中国社会要做好这种极端高温常态化出现的准备，在建设“气候适应（韧性）社会”行动中，着力建设“高温韧性（适应）社会”。通过多方面建设，使社会包括人、建筑、基础设施和开放空间，做好抵御气候变化带来极端高温影响的准备，把负面影响降到最低。

建设“高温适应社会”的第一步，是全社会要充分认识到高温热浪的危害。高温热浪不是夏天熬一熬就过去的简单问题，不是像有些人说的：天太热，把空调打开待在屋里就可以了。仅仅“开空调”解决不了高温问题，那些家里没有空调的人怎么办？那些有基础疾病，不适宜吹空调的人怎么办？那些需要在户外工作的人怎么办？空调开得太多电力不够用怎么办？还有很多问题需要我们在建设“高温适应社会”中予以回答。

尽管国际上有极端抗热联盟这样的组织，美国波士顿市也出台了《波士顿热高温韧性建设方案》，但总体讲国内外实践还不算多，可参考内容有限。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）提出建设“气候韧性社会”的四个步骤，同样适于“高温适应社会”建设，第一，评估气候变化影响、脆弱性和风险；二是根据评估结果制定适应规划；三是采取适应措施；四是监测和评估适应情况。

因此对于建设“高温适应社会”，其路径是清楚的，首先要对高温未来可能的发展情景有科学的预测。现在中国各地出现40度至44度的罕见高温，未来的高温会有多高？持续时间会有多长？影响范围会有多大？未来高温的发展情况，一方面取决于中国自身节能降碳的进程，另一方面还受全球碳中和成效的影响，这些都需要构建综合气候、人口、城市化、能源、产业的复杂非线性模型。有了高温未来发展模拟的结果，据此开展评估，回答这样的高温会对经济、社会和生态系统的影响。这方面要给出量化的动态结果，才能做到心中有数，知道高温会对哪些区域、地方、产业影响最大，老年人、儿童等高温敏感群体会有多少需要救助。长期的应对方案要规划好经济、技术和人力投资，短期则要做好应急方案。

建设“高温适应社会”要有有力度的行动，比如增加城市绿地面积减少热岛效应、开放地下空间、建设免费为户外工作人员使用的“城市降冷站”（带有空调的免费公共空间）、开设中暑门诊、做好高温下用电、用水和相关应急资源的有序管理，让高温到来时，政府、企业、社会和个人知道怎样应对，应对的资源在哪里和怎样使用，从而使高温热浪的影响降到最低。

建设高温适应社会，是在全球气候变化背景下遇到的新挑战。我们要充分认识高温热浪的危害，采取科学行动，吸取在应对气候变化工作中的经验与教训，政府、企业和社会积极行动，实现健康可持续性发展。（作者是中国发展战略学研究会副理事长、北京交通大学碳中和科技与战略研究中心主任）