各地支持“专精特新”企业出实招 资本市场精准助力

本报记者 孟 珂

近日，珠海、天津、杭州、厦门四地分别举办了支持专精特新企业发展活动，不断加大对专精特新企业培育力度。

“各地多措并举支持专精特新企业发展，起到了引导和助力的作用。”开源证券副总裁、研究所所长孙金钜对《证券日报》记者表示，在财政补贴、技术支持、上市扶持等方面的优惠政策，一方面有助于引导中小企业向“专精特新”的方向发展，另一方面可以助力已有专精特新企业的发展，打造标杆企业，形成良性循环。

各地多举措

支持“专精特新”企业发展

早在2月份，工信部曾提出，今年计划再培育3000家左右国家级专精特新“小巨人”企业，带动各省培育专精特新中小企业达到5万家左右。在此背景下，针对专精特新企业的培育，各地纷纷采取行动。

7月29日至8月4日期间，珠海市信用担保协会举办了4场专精特新企业融资贴息项目入库申报辅导暨银企对接会，为珠海市近100名中小企业家和创新创业者提供专业的政策解读和融资对接服务。

8月3日，天津OTC举行“专精特新板”挂牌仪式。相关负责人在仪式上表示，运用好“专精特新板”培育机制，帮助企业提前熟悉资本市场运作规则，助力企业做大做强，为区域经济高质量发展、构建新发展格局提供有力支持。

对此，申万宏源专精特新首席分析师刘靖在接受《证券日报》记者采访时表示，天津OTC的“专精特新板”是服务地方专精特新公司的区域股权交易中心板块，进一步畅通了专精特新企业市场化融资渠道，与新三板、北交所、双创板块形成联动，为专精特新企业提供全方位的资本市场服务。

同日，厦门火炬高新区召开首场专精特新“企业接待日”活动，现场听取11家专精特新“小巨人”企业负责人提出的发展诉求，提供精准帮扶。

8月5日，杭州市专精特新企业上市培育进区（县、市）暨科创沙龙活动富阳专场成功举办，旨在规范培育更多优质上市后备企业，助力富阳企业紧抓资本市场改革机遇，促进专精特新等优质企业利用资本市场做强做大。

为进一步加强优质中小企业梯度培育工作，工信部于6月份印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，同时提出“十四五”期间，努力在全国推动培育一百万家创新型中小企业、十万家专精特新中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业。该办法已于8月1日起实施。

“这表明了国家持续支持专精特新中小企业发展的决心和信心，未来将进一步引导更多中小企业走上‘专精特新’之路。”孙金钜表示，专精特新企业的不断涌现，有望为经济发展提供创新驱动的新动力。对中小企业而言，“专精特新”将引领中小企业高质量发展；对资本市场而言，“专精特新”将为资本市场注入新活力；对投资者而言，“专精特新”赋予投资者多元化的标的选择。

资本市场服务

“专精特新”企业空间大

东方财富Choice数据显示，截至8月7日，上述4922家国家级专精特新企业中已有411家上市，359家企业挂牌，合计挂牌上市企业占比为16%。其中，有101家在沪深主板上市，129家在科创板上市，159家在创业板上市，22家在北交所上市。

“由此可见，目前还有超八成国家级专精特新企业未上市或挂牌。因此应加大支持力度，助力专精特新企业在新三板挂牌，让资本进一步对专精特新企业进行加持，从中挑选出具有发展潜力和投资价值的企业，成为北交所的优质后备军。”安信证券研究中心总经理助理诸海滨对《证券日报》记者表示，对专精特新企业来说，在新三板挂牌、北交所上市，可以进行股权融资、债券融资以及可转债等，助力其融资规范、经营规范，从而提升企业信誉度、品牌知名度。

孙金钜认为，我国资本市场处于注册制改革扎实推进的过程中，多层次资本市场也处于持续建设之中，针对不同发展阶段、不同规模的中小企业上市通道在持续打通。未来随着资本市场改革的持续推进，越来越多的国家级专精特新企业将迎来上市机会。

孙金钜还表示，多数所属“专精特新”的企业目前处在制造业“卡脖子”的关键领域，支持专精特新企业发展有利于增强产业链和供应链的自主可控性。“卡脖子”问题制约了产业的升级和发展，支持企业朝“专精特新”发展有助于我国制造业从“低附加值、低技术含量、弱品牌”走向“高附加值、高技术含量和强品牌”，有助于实现全产业链的突破。

刘靖表示，目前国家级专精特新企业上市数量占比不高，但也要看到目前新上市的公司中有越来越多的专精特新企业。当前已经上市的国家级专精特新企业集中在100亿市值以下，未来北交所、科创板、创业板都将成为国家级专精特新企业的重要上市目的地，其中北交所当前市场规模最小，未来对专精特新企业扩容空间最大。

谈及在支持专精特新企业上市，资本市场还应完善哪些举措？孙金钜表示，第一，拓展多层次资本市场的覆盖广度，为不同发展阶段、不同规模的中小企业形成有效匹配的资本市场融资环境，更好满足不同类型专精特新企业的融资需求。第二，提升资本市场基础制度的完备性，以注册制改革为抓手，加快完善发行上市、再融资、并购重组等制度，增强直接融资服务的多样性与包容性。第三，提高资本市场监督与治理能力，坚持促进发展和监管规范双轮驱动，压实中介机构责任，保障多层次资本市场的高质量发展。