中医药行业高质量发展已驶入快车道

张 颖

“传承精华，守正创新”。党的十八大以来的一系列重大决策部署，把作为中华文化瑰宝的中医药摆在了更加突出的位置，为其传承创新发展把脉开方、指明方向。如今中医药行业正迎来高光时刻。

“在完善政策体系方面，党中央、国务院的重视支持力度前所未有，出台文件的规格之高、数量之多、领域之广也前所未有。”8月2日，国家卫健委就党的十八大以来中医药政策体系完善和服务能力提升有关情况举行发布会时，国家中医药管理局政策法规与监督司司长余海洋如此表示。

近年来，中医药行业进入大发展黄金时期。政策体系、顶层设计日臻完善，在众多的“第一次”中，中医药行业高质量发展之路越走越顺，已驶入发展快车道。

2016年12月6日，国务院新闻办发表《中国的中医药》白皮书，作为我国首次发布中医药发展状况的白皮书，其向世界展示了中国发展中医药的方针政策和成就。

2017年7月1日，《中华人民共和国中医药法》正式施行，这是我国中医药领域第一部基础性、纲领性法律，在法律层面表达国家意志，保障中医药发展。

2019年12月16日，第一次以党中央、国务院名义印发《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》，从党和国家发展全局的高度对中医药工作作出全方位、战略性、系统性安排。

今年3月份，国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》指出，到2025年，中医药健康服务能力明显增强，中医药高质量发展政策和体系进一步完善，中医药振兴发展取得积极成效，在健康中国建设中的独特优势得到充分发挥。

另外，7月29日，证监会公布《公开发行证券的公司信息披露编报规则第25号——从事药品及医疗器械业务的公司招股说明书内容与格式指引》，并自公布之日起施行。这无疑将为医药企业发行上市提供便利。

正如余海洋所说，中医药政策供给更加全面、有力，既有党和国家事业全局高度的战略安排，又有法律层面的规范要求，更有可操作、可落地的细化举措，形成全方位、立体化、多层次较为成熟的政策体系，着力促进了新时代中医药的传承与创新发展，中医药对经济社会发展的贡献度显著提升，中医药现代化、产业化、“走出去”的步伐更加坚实。

据全国医药工业统计数据显示，2021年中药工业稳步增长，全年营业收入达6919亿元，同比增长12.4%。2021年中药工业利润总额1004.5亿元，同比增长37%。可以说，中医药在为人类健康作巨大贡献的同时，中医药产业也成了我国新的经济增长点。

映射到A股市场，中医药板块也受到投资者推崇。政策支持、业绩驱动，叠加估值相对较低，是广大投资者对该板块投资的三层逻辑。截至8月2日收盘，A股市场73家中药上市公司总市值合计达9321.74亿元；中药板块最新动态市盈率24.98倍，低于医药生物行业的最新动态市盈率（31.06倍），具有相对估值优势。

道阻且长，行则将至。相信中医药行业在政策及资本加持下必将对经济社会发展起到更重要的作用。