李冠杰：对华“脱钩”治不了英国焦虑症

英国自“脱欧”以来出现了严重的战略焦虑，执政的保守党提出了“全球英国”的口号，也曾经一本正经地制定了国内外重大方针政策，但从实际效果看，都无法消除英国的对内对外战略焦虑。

在当前的保守党党首竞选中，前财政大臣苏纳克和现任外交大臣特拉斯也患上了焦虑症。他们纷纷打“中国牌”，对华政策一个比一个强硬。而目前保守党党内党外都更看好特拉斯，特拉斯常敌视中国，在外交上多次对中国内部事务无理指责，其政策延续了约翰逊政府的一贯主张。此外，英国工业联合会（CBI）总干事丹克尔日前在接受《金融时报》采访时宣称，英国需要在世界上建立新的战略联盟，英国公司正在大规模削减与中国的经济关系，尽管这可能会给英国民众的生活成本带来更大的压力。

实际上，英国在“脱欧”、重返全球后出现了严重不适，而所有这些都源自其自身。英国在军事上把俄罗斯当作敌人，在经济上把中国看作对手，想以四两拨千斤的招数同时对抗两个大国，可谓自不量力，结果必然是英国政客们的焦虑感陡增，他们引领英国人民贸然前行，却坑害了英国民众。英国政府近年来紧随美国脚步，试图推动与中国经济“脱钩”，在全球建立两套经济体系，一套是英美欧等发达国家组建的，另一套则是其余国家组成的，且二者以意识形态作为“分界线”。甚至在某些领域，英国比美国走得更远。

例如，英国政府在其国内频频打压中国企业，动辄进行安全审查。英国对中国投资的核电项目展开严格审查，在欣克利角和塞兹韦尔项目上故意刁难。英国还对华为等中国企业下狠手、弃用设备，宁愿在5G建设上增加9%-29%的成本，试图在几年后将中国产品清除出英国的5G网络。英国政府还插手、阻挠中企在英收购债务缠身、濒临破产的晶圆厂业务。

但英国政客们必须明白，美国当前都对“与中国脱钩”持谨慎态度，甚至在围绕贸易谈判积极接触。而一旦中美达成妥协，英国该如何收场？英国与中国“脱钩”不但没能增强英国的“坚韧性”，反而让英国经济的脆弱性陡增。2021年，中国输入英国的商品占英国总进口的13%。虽然英国早已实施商品进口多元化，摆脱对某一国家的商品单方面依赖，但如果彻底与中国“脱钩”，很多商品只能断货。而且如果英国真的与中国斩断经济联系，它只能增强对其他国家的依赖度，尤其是对美国的依赖。毕竟，“脱欧”已导致欧盟与英国的竞争面上升，目前双方的关系只是因当前俄乌冲突，遮掩了很多矛盾和龃龉。一旦俄乌冲突因素消失，一个只知道迎合美国的英国有何民族自信可言？所谓“全球英国”只会成为一个国际朋友越来越少的笑话。

英国激进政客大力宣传对华“脱钩”也是政治无能的一种表现，是在误导英国民众，以此转嫁通胀压力和国内矛盾。自疫情以来，英国动用经济干预工具，向社会投送巨额货币，表面是为了纾困和扶植中小企业，实则助长了通货膨胀。英国今年6月通胀率为9.4%，再创40年来新高。英国激进政客们不但以对华经济“脱钩”为借口来掩盖高通胀，还在对华经济“脱钩”的实践中让英国民众为政客们的“战略安全”埋单。

可是，英国民众不傻，他们也不会轻信英国政客们的忽悠。6月下旬，英国5万名铁路工人进行全国罢工，导致铁路网瘫痪，其原因就是通货膨胀下生活艰难。英国企业也没有听信英国政府的政策。2021年，中英双边贸易额为1126亿美元，同比增长22%，英国对华投资12亿美元，同比增长22%。从当前国际经济发展形势看，美国已陷入衰退边缘，欧洲则进入高通胀期。相反，中国经济体量大、韧性强，一直保持稳步增长。英国政客应该理性思考一下，什么样的中英关系才对国家最有利。（作者是上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院英国研究中心智库研究员）