江西莲花科技代办员： 科技政策的“快递小哥”

◎本报记者 魏依晨 通 讯 员 陈 露

【科技政策扎实落地·看招】

盛夏7月，江西暑气正浓。在莲花县工业园区，有这样一群人。他们头顶骄阳深入企业宣讲最新科技创新政策，指导企业申报各类科技项目，还持续帮助企业协调解决科技发展过程中遇到的问题。

他们就是莲花县科技创新服务中心的科技代办员。

一次偶然走访，让代办员制度雏形初显

“科技型中小企业评价入库系统操作繁琐，对于我们企业来说，暂时也没有切身相关的利益，况且我们办公室人手本来就不够，忙不过来，这次就不报了吧。”江西莲花一企业负责人面露难色地说道。

在一次走访企业过程中，莲花县科创中心的工作人员发现，工业园区部分企业人员对科技业务不太熟练，主动归集填报研发经费、申报各类科技项目的积极性不高。

针对这一情况，科创中心围绕“国家科技型中小企业评价、科贷通备选企业入库”等自主申报工作，积极走访了已申报成功的相关企业，从企业财务人员视角深度体验“国家科技型中小企业评价、科贷通备选企业入库”全流程，充分了解掌握科技项目申报所需资料和相关程序填报方法。

今年5月，该县科创中心主要负责人和全体干部充分讨论后决定，“建立科技代办员制度，帮助企业解决人手不足、业务不熟练和精力不够的问题”。为此，科创中心认真梳理了当前科创工作重点任务，提出“科创服务事项代办员制度”的创新举措。

制度运行近仨月，企业满满幸福感

“申请法人注册就可以得到授权进入系统了吗？”“原来自己光申请注册就用了半天时间，还没有完成评价，科技代办员上门不到两小时就评价完成了。”在莲花县，如江西昊泰冶金科技有限公司财务人员这样的感慨越来越多。

科技代办员制度推行没多久，企业就实实在在地得到了便利。

该制度推行以来，通过制定《科创事项代办服务清单》，对代办事项办理条件、工作范围和办理时限等要求进行明确，并实行台账式销号管理和跟踪式服务，及时向服务对象反馈事项办理进度，变“企业跑腿”“群众跑路”为“代办员跑腿”“数据跑路”，切实提升企业的获得感、幸福感和满意度。

虽然莲花县科创中心只有4名科技代办员，但不到三个月的时间里，就组织了科技代办员入企宣传30余场次，发放“代办员”事项服务清单1200余份，为企业提供政策咨询、业务指导、项目申报、材料审核等服务20余次。“每天都在忙的路上，但能够为企业消除烦心事儿，很有成就感。”科技代办员颜伟说。

消除企业顾虑，助推营商环境提质增效

“科技型中小企业是企业创新能力的认证标志，不仅能够享受研发费用税前加计扣除比例政策，还能够在各级科技项目申报、技术转移、科贷通、双创载体培育扶持和科技合作等方面享有优先权，对于增强企业核心竞争力和提升品牌形象也有很大助益。”莲花县科技创新服务中心副主任刘小江解释道。

科技代办员队伍不仅帮助企业完成各类项目申报、协调解决相关问题，还在走访企业过程中，针对企业提出的“完成科技型中小企业评价入库可以享受多少比例的研发费用加计扣除政策？”“可以享受科贷通贷款吗？”“我们可以直接申报高新技术企业吗？”等问题一一进行解答，在消除企业顾虑的同时，帮助企业更加全面地了解最新科技政策，助推营商环境进一步提质增效，促进企业高质量发展。

“科技型中小企业评价入库工作是逐步建立科技型中小企业、高新技术企业等梯次培育机制的源头性和基础性工作。”刘小江告诉科技日报记者，今年以来莲花县新增国家科技型中小企业评价和入库21家，有效期内国家高新技术企业11家、瞪羚企业1家、潜在瞪羚企业2家，协调企业与银行“科贷通”快速办理放贷业务，发放贷款7笔，引进了高层次科研团队1个、高层次人才65名。

据了解，江西省科技厅近年来大力推进“大众创业 万众创新”载体建设，多措并举壮大科技型中小企业群体，推进江西省科技型中小企业量质双升，力争今年培育入库科技型中小企业突破9000家，为全面建设“创新江西”注入蓬勃动力。