国务委员兼外长王毅：坚定践行开放的区域主义

中国与东盟山水相依、心手相连，始终是命运与共的好邻居、好朋友、好伙伴。特别是过去十年来，在习近平主席和东盟各国领导人指引推动下，中国东盟关系进入了快车道、跑出了加速度。

回首过往，最令人鼓舞的，是中国东盟关系始终一马当先。双方在东亚区域合作中创立了多个第一，在东盟同各对话伙伴关系中最具活力、最富成果。

最令人感动的，是中国和东盟国家同心抗疫，共克时艰。东盟国家第一时间对中国捐款捐物。中方对东盟兄弟倾力相助，及时提供疫苗援助，助力东盟打造防疫屏障，诠释了同甘共苦的情谊，树立了抗疫合作的典范。

最令人振奋的，是中国与东盟经贸合作风生水起。双方互为最大贸易伙伴，双边贸易额较30年前翻了100倍，双方直接投资额累计超过3100亿美元，一大批“一带一路”共建项目喜报频传。

最令人欣慰的，是中国与东盟安全合作稳步前行。《南海各方行为宣言》全面落实，“南海行为准则”磋商积极推进。军事安全交流走向深入，非传统安全领域合作成果丰硕。

在中国东盟建立对话关系30周年之际，习近平主席与东盟各国领导人共同宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系，提出共建“五大家园”蓝图，为双方关系发展明确了方向。我们要开好局、起好步、带好头，让中国东盟合作继续走在时代前列，让和平进步的力量越聚越强。

今年是东盟成立55周年。这55年，东盟走出了一条不平凡的发展道路，亚洲见证了腾飞崛起的黄金年代。

在我们共同努力下，亚洲已成为全球发展高地，在疫情下率先复苏，成为全球经济增长的重要引擎。今年初，《区域全面经济伙伴关系协定》这一世界上规模最大的自贸区正式生效实施，给地区发展注入了强劲动力。

在我们共同努力下，亚洲成为全球治理样板。今年多边议程齐聚亚洲，中国成功举办金砖国家领导人会晤，柬埔寨、印尼、泰国将分别主办东亚合作领导人系列会议、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议。全球治理迎来“亚洲时刻”，国际社会需要倾听“亚洲声音”。

取得这些成就和奇迹的关键所在，就是我们始终坚持开放的区域主义，以自由贸易推动地区一体化，以平等协商推进区域合作，以开放心态构建朋友圈。

当前，亚洲正站在新的起点上，面临前所未有的发展机遇。但当今世界并不太平，围绕亚洲的前途，出现两种截然不同的走向。一种是坚持开放的区域主义，维护真正的多边主义，坚持发展优先，致力互利合作。另一种是重拾冷战思维，大搞封闭式阵营化集团政治，把地区国家按价值观分类，甚至试图将亚太安全北约化。

开放还是封闭，合作还是对抗，团结还是分裂，进步还是倒退，我们的选择将从根本上影响地区各国的前途命运。

只有顺应时代潮流，才能与时代同行。习近平主席多次指出，开放是亚太合作的生命线，要坚持开放的区域主义。中国的选择是，同东盟以及地区各国一道，秉持和平、发展、自主、包容的理念，坚定不移地践行开放的区域主义。

我们要始终坚持和平共处的理念。过去半个世纪，我们探索形成了以相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度等为原则的亚洲方式，建立起多元化多层次的安全架构，培育出共同、合作、综合的正向安全思维，为亚洲和平打牢了桩基。

当前，国际安全危机给世人敲响警钟，和平需要备加珍惜。我们绝不允许把地缘冲突、集团对抗引入亚洲，绝不希望制裁封锁、人道危机发生在亚洲。习近平主席提出全球安全倡议，为弥补和平赤字、破解安全困境提供了中国方案。我们要坚持共同、综合、合作、可持续的安全观。坚持维护各国主权和领土完整，坚持重视各国合理安全关切，坚持通过对话协商解决分歧争端，守护好我们的家园，守护住和平的底线。

我们要始终坚持发展振兴的目标。今天，亚洲发展进步的闸门已完全打开，亚洲复兴繁荣的洪流正奔涌而出。这是亚洲各国人民勤勤恳恳干出来的，我们没有搞过对外殖民掠夺，没有动过域外国家的奶酪，更没有想取代谁赶走谁，我们只想让人民过上更加幸福的生活。

当前，亚洲经济中的风险上升，地区产供链稳定受到冲击，“脱钩断链”杂音不断。习近平主席提出全球发展倡议，为合力应对挑战，促进经济复苏，加快落实联合国2030年可持续发展议程凝聚了共识，提供了助力。我们要坚持发展导向，正确看待彼此发展，共享发展机遇，维护以世贸组织为基石的多边贸易体制，确保全球市场自由开放和经济融合发展。

我们要始终坚持独立自主的原则。近代以来，地区各国经过艰苦卓绝斗争才实现了国家独立和民族解放。我们对此倍加珍惜，希望自主选择政治制度和发展道路，自主推进外交和国防政策，自主把握参与经济全球化的路径节奏。

当前，东盟地区国家受到选边站队的压力，地区环境面临被政治需要重塑的风险。我们要继续坚持独立自主，尊重各自的主权和核心利益，让本地区远离地缘政治的算计，远离丛林法则的陷阱，不当大国博弈的棋子，不受霸凌霸道的胁迫，把命运牢牢把握在自己手中。

我们要始终坚持开放包容的精神。地区国家站在全球化最前沿，成为自由贸易领军者，在开放中拥抱世界，在包容中彼此成就，造就了亚洲的经济腾飞。

当前，全球化潮流尽管遭遇逆风，但奔腾向前仍是大势所趋。封闭孤立只会导致僵化落后，包容开放将带来普惠和共赢。我们要坚持团结域内国家、包容域外国家的真区域合作，反对排斥特定国家、针对特定一方的假区域合作。

作为世界上最大的发展中国家和亚洲地区重要一员，中国坚持走和平发展道路，坚持睦邻、安邻、富邻的周边外交政策，坚持亲诚惠容的周边外交理念，愿与东盟共同弘扬开放的区域主义，深化全面战略伙伴关系。

中国将继续支持东盟中心地位，促进地区团结合作。我们坚定支持东盟当好区域合作“驾驶员”，支持东盟共同体建设，支持以东盟为中心的区域合作架构。欢迎东盟制定后2025共同体愿景，愿协助东盟实现发展目标，缩小地区发展差距。

东盟方面多次强调，东盟印太展望是独立自主的倡议，坚持开放包容、强调对话合作，聚焦经济发展，不依附也不针对任何一方。中方赞赏这一立场，愿与东盟就落实展望加强对接合作。

中国将继续推动以亚洲方式解决分歧矛盾，维护地区和平稳定。我们愿与地区各国携手落实全球安全倡议，走出对话而不对抗、结伴而不结盟，共赢而非零和的新型安全之路，践行以信为本、以义为先、以诚相待的邻里相处之道。

中国和东盟国家正在加快推进“南海行为准则”磋商，这将为更有效管控南海分歧、更有力推进合作提供坚实规则保障。中国继续支持东盟建设无核武器区的努力，重申随时愿签署《东南亚无核武器区条约》议定书。

中国将继续坚定奉行开放发展战略，推进地区经济一体化。我们将继续着力促进疫后复苏，增强区域产供链韧性，确保跨境贸易畅通。

尽早启动中国东盟自贸区3.0版建设，全面实施并适时推动升级RCEP。中国加入“全面与进步跨太平洋伙伴关系”和“数字经济伙伴关系协定”的决心坚定不移。期待海南自贸港和粤港澳大湾区建设与中国东盟合作有机结合。

中国将继续坚定推动科技创新合作，激发地区新的发展动能。中方将加大对本地区数字基础设施和数字化转型的投入，积极推动数字治理对话和规则协调衔接，加强数字联通等务实合作。

愿通过“一带一路”绿色发展伙伴关系，共同建设清洁能源科技合作平台。落实好中国东盟科技创新提升计划，推进无国界、无障碍、无歧视的科技创新，加快人才培养和技术转移。

中国将继续弘扬亚洲价值观，加深地区人民友好感情。中国愿与东盟共同弘扬注重家庭、集体、共识、道德的亚洲价值，超越零和思维，加深兄弟亲情。中方将采取更多便利人员往来的举措，同各方适时探讨启动旅游复苏计划，支持东盟旅行走廊建设。大力推进人文交流，促进相知相亲相融。

新的时代背景下，中方愿同东盟等地区各国一道，秉持和平、自主、发展、包容，坚定践行开放的区域主义，携手建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好的共同家园，共同谱写地区合作与亚洲复兴的崭新篇章！（本文节选自作者于2022年7月11日在东盟秘书处发表的演讲）