系统重要性保险公司评估办法将推出 资产规模前十险企将纳入评估

【环球网财经讯】近日，人民银行、银保监会下发《系统重要性保险公司评估办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），明确了我国系统重要性保险公司（D-SII）的评估范围、方法流程和门槛标准，这成为下一步确定系统重要性保险公司名单的指导和依据。

《征求意见稿》指出，评估目的是对参评保险公司系统重要性进行评估，识别出我国系统重要性保险公司，每年发布系统重要性保险公司名单，根据名单对系统重要性保险公司进行差异化监管，以降低其发生重大风险的可能性，防范系统性风险。

《征求意见稿》对系统重要性做出明确说明，指金融机构因规模较大、结构和业务复杂度较高、与其他金融机构关联性较强，在金融体系中提供难以替代的关键服务，一旦发生重大风险事件而无法持续经营，可能对金融体系和实体经济产生不利影响的程度。

《征求意见稿》规定，系统重要性保险公司的评估范围为我国资产规模排名前10位的保险集团公司、人身保险公司、财产保险公司和再保险公司，以及曾于上一年度被评为系统重要性保险公司的机构。在评估范围的基础上，征求意见稿设计了规模、关联度、资产变现和可替代性四个维度计12项二级评估指标，四个维度权重分别为20%、30%、30%和20%。

其中，规模的二级指标包括总资产和总收入两项，权重均为10%；关联度的二级指标包括金融机构间资产、金融机构间负债、受第三方委托管理的资产和非保险附属机构资产四项，权重均为7.5%；资产变现的二级指标包括短期融资、第三层次资产和资金运用复杂性，权重均为10%；可替代性的二级指标包括分支机构数量与投保人数量、赔付金额和特定业务保费收入，权重均为6.7%。

值得一提的是，《征求意见稿》明确评估的具体流程。《征求意见稿》指出，人民银行、银保监会每年向参评保险公司收集评估指标数据，计算各家保险公司加权平均分数（总分10000分），1000分以上的保险公司将被认定为系统重要性保险公司。对1000分以下的保险公司，可使用监管判断决定是否认定为系统重要性保险公司。最终名单经金融委确定后，由人民银行和银保监会联合发布。