秦安：打赢认知战，要重视四种人才培养

俄罗斯卫星通讯社日前报道称，莫斯科大学政治学系将开设硕士研究生课程，培养未来应对“颜色革命”的斗士。根据该研究方向所列科目内容，其实质就是培养应对美西方对俄实施认知战的人才。

在此次俄乌冲突中，“交火”最激烈的除火力战之外，就是依托信息战、网络战发挥效果的认知战。美国方面已明确强调“世界已经截然不同”，在火力战上打的是“代理人战争”，但在认知战上则是自己赤膊上阵。看得见硝烟的战争，消亡的是肉体；看不见硝烟的战争，摧毁的是人心。在这种背景下，莫斯科大学政治系开创该专业可谓恰逢其时，也值得遭遇美西方霸凌的其他国家高度重视。

实际上，美国早就在信息战框架下整合传统的心理战、战略传播、公共外交等不同形式的认知空间作战。2009年美国防部成立了全球接触战略协调委员会。2010年，美时任国防部长罗伯特·盖茨签署命令，将“心理作战”改为“军事信息支援作战”，正式将心理战纳入信息战框架。英军在传统心理战理论基础上，专门制定了《媒体战》条令，正式提出了“媒体战”。在将之前陆海空的网络部队进行扩充和重组后，美国网络司令部于2010年5月21日全面运作，美国网络战力量进入协调发展的“快车道”。当前，国际范围认知战发展如火如荼，连北约这个最大的军事集团都不例外。2021年10月8日，美国媒体“灰色地带”网站发布报告称，北约正在开发新的战争形式，即“认知战”，以所谓“中俄威胁”为借口，在“人类领域”争夺“制脑权”，企图将“脑科学武器化”，让人人成为“武器”（make everyone a weapon）。综合来看，“认知战”正是以人的意志、精神、心理等为攻击目标，通过物理域的行动，信息域的运用，认知域的攻防，不断摧毁敌方认知基础，达成攻心夺志的战略目的。对于这一点，中国人其实不陌生，“不战而屈人之兵”就是这个道理，只不过互联网的普及让这一古老智慧发挥出前所未有的聚合力量。

莫斯科大学开设专门课程、培养应对认知战高端人才的意义不可小视，要知道，苏联当年就是轰然倒塌在美西方的“颜色革命”之下，认知战的实质就是已有的意识形态斗争以及“颜色革命”的一种全域化升级版本，利用网络扩展渗透到博弈的各个环节和战场的各个角落。认知战虽不神秘，但技战术水平有了翻天覆地的变化，培养应对美等霸权势力认知战的人才，重点需要认识到作战环境的丕变。这一点从莫斯科大学的做法可见一斑。该专业研究生毕业时颁发的证书上仍会写较为传统的研究方向：“冲突学”，相关课程将包括极端状态心理学、特别行动和警察行动中的信息支持、特殊宣传、打击假消息、竞争情报甚至神经语言程序学。也就是说，该专业人才首先要有强烈的斗争意识，其次要具备心理分析能力，而涉及最多的技能与信息网络技术，包括网络安全密切相关。或者说，从我国的学科设置来说，这些能力涵盖在国家安全一级学科、网络空间安全国家一级学科的范围之内，又与国际关系、心理学等有关联。

面对此次北约将中国列为“系统性挑战”，美西方一些势力对中国的认知战早就开始，用虚假的谎言抹黑新疆棉花就是典型的例子，也包括对中俄关系的恶意揣测等，无所不用其极。为此，我们亟待启动这方面专门人才的培养、培训工作，具体建议如下：

一是聚焦外交博弈、国际关系演变的战斗型人才培养。认知战是一场不见硝烟、攻心夺志的战斗，已经超越国际关系塑造阶段，是与敌在认知域的直接冲突，至关重要的战斗；二是重视战略意识和技术水平兼备的复合型人才。认知战是一场依托网络空间的高技术较量，把全局观、战略观、总体国家安全观插上先进技术的翅膀，需要复合人才、团队作战与装备支持；三是启用高端战略型人才。认知战要动用国家战略资源和高端人才。一些从相关重要岗位刚退下来的同志思想意识坚定、斗争经验丰富，是进行认知战的宝贵财富，尤其是和对手长期博弈，熟知对方伎俩，可让他们加入一线，提升我方对认知战的应对能力；四是利用时刻网络冲浪的实践型人才。认知战是永不停息的战斗，需要长时间在岗且熟悉网络空间的人员，化为永不消逝的电波。为此，要善于遴选各类实践型网络人才，为应对认知战最大限度聚合力量。

网络新疆域，认知新战场。我们必须塑造“演万变网域，练百战精兵”的人才培养新体系，借助网络强国和数字中国的卓越成就，抓住国家安全和网络空间安全国家一级学科建设的契机，培养应对霸权势力新型攻击的斗士。（作者是中国警察法学研究会反恐与网络安全治理专委会常务副主任）