琴剑：是强化“供应链韧性”，还是破坏供应链？

当前，全球化这个推动世界经济前行的车轮，转得非常吃力，因为逆全球化力量在明显增长。

导致“逆全球化”的原因之一，就是全球供应链的断裂。 这使得各国生产、服务、贸易、投资等，在全球范围内的布局配置，变得越来越困难。

供应链断裂，既有客观因素，也有主观因素。 新冠大疫导致全球范围内货物供应紧张甚至停滞，这是客观因素；美等挑起乌克兰危机、强行推动对华“技术脱钩”、“产业脱钩”，重组供应链“小圈子”，则是造成供应链断裂的主观因素。

俄乌冲突爆发后，美西方掀起对俄高强度制裁，借机重组全球供应链，继续推动中美经贸“脱钩”。美西方一系列对抗性、敌对性政策，对破坏全球生产供应秩序，导致全球经济下滑和通胀高企难辞其咎。

目前，拜登政府正在全球范围内大力推动“近岸外包”、“友岸外包”，主张将供应链转向可信赖的国家，其实质就是通过国家手段重构供应链。

在东亚方向，美将与日韩的供应链合作作为优先事项。美韩签署供应链与产业对话谅解备忘录，美日就加强关键领域供应链合作达成共识。

在“印太经济框架”下，美以“增强供应链韧性”为由，正在打造排除中国的地区供应链，企图将部分供应链从中国转移至东南亚国家。

美国还拉拢拉美国家，共同打造所谓“更具弹性且安全的供应链体系”。

美国已经成为逆全球化的最大推手，并将其重构供应链行动，披上维护民主、人权的价值观外衣，构筑“民主供应链联盟”，称要抗衡中俄等“威权国家”。 美推出的“维吾尔强迫劳动预防法”，就是为此打造的政治工具。

从“产业回流”到“近岸外包”，再到“友岸外包”，美国保护主义的底色和逻辑一脉相承，无非就是利用国家力量，打造供应链“小圈子”，孤立中俄，重塑以美国为核心的供应链联盟，延续其霸权。

国际供应链的形成和固定，是市场经济规律长期作用的结果。充分利用已经形成的有效供应链，就可以实现市场主体和消费者利益最大化、交易成本最小化。

违背市场规律另搞一套不成熟的供应链，将会推动制造、运输、交易等环节效率下降、成本上升，也势必对全球通胀和经济下行产生持续影响。

美国目前的通胀已是40年来新高，且“高烧不退”。在此情况下，美政客仍然“经济问题政治化”，刻意将国际供应链搞得七零八落，这必将给其高通胀再加一把火。

作为世界最大经济体，美国将自己逼上悬崖的同时，其损人不利己的政策，也在殃及全球。

未来，受疫情、全球政治经济格局变化、美西方地缘政治操弄影响，全球供应链修复困难重重。这将影响很多国家，特别是发展中国家利用全球化加快自身发展的努力。

世贸组织总干事伊维拉提醒，近岸、友岸或本地生产，不能与增强经济韧性划等号；供应链多元化，应是企业自主决策而非政治干预的结果。

围绕经济全球化，分裂对抗与团结合作两种力量的博弈，还将持续。是坚定不移参与支持全球化、推动各国共同发展繁荣，还是抱守冷战思维，破坏全球产业链供应链，阻碍合作共赢，国际社会将会以行动作出选择。