贵州省锦屏县：不让污水流入清水江

鸳鸯绿浦上，翡翠锦屏中。初夏时节的贵州省锦屏县三板溪水库，远山为黛，近水如蓝，一幅“水清、岸绿、景美”的山水画卷映入眼帘。

锦屏县人大常委会主任林广是三板溪水库库区的“常客”，作为清水江锦屏段的县级副河长，他每年都要沿着清水江走上好几遍，察看辖区的生态环境，发现问题后督促、协调有关部门及时妥善处理，守护一江碧水。“我的责任就是不让一滴污水流入清水江。”林广说。

锦屏县位于清水江下游、长江支流沅江的上游，水系发达，清水江干流在其境内的长度近60公里，流域面积近1600平方公里。数据显示，清水江在该县境内共接纳大小支流147条，其中河长10公里以上或流域面积达20平方公里以上的河流有23条。

近年来，锦屏县深入践行绿水青山就是金山银山的理念，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖水库保护机制，着力打好碧水保卫战，用生动实践奏出“亲水、爱水、护水”的时代乐章。

推行河长制，迈向“河长治”。自2017年以来，锦屏县全面推进河长制，建立“党政同责、齐抓共管、纵向到底、横向到边”的河长制工作责任体系，全县399名各级河长“划江而治”，实现境内大小河流河长制全覆盖。

锦屏县还要求各级各部门服从河长统一协调，积极参与巡河督察、问题整改、重点任务推进等，形成了齐抓共管的工作合力，涉河联席会议、跨界联合行动、联合执法已成常态。

锦屏县水务局副局长吴冬说，2017年以来，该县的县乡村三级河长累计巡河10万余次，推动一大批治水顽瘴痼疾得到有效整治，河流水质稳定向好，清水江出境断面水质达标率达到100%。

治水没有旁观者。锦屏县积极发挥广大群众的作用，用好用活社会力量，进一步延伸河长治水触角，从民间招募了一批“党员河长”“巾帼河长”，形成了“政府河长”与“民间河长”的“双河长”模式，实行“包河治水”，构建纵向到底、横向到边的管护网。

锦屏县固本乡瑶里村巡河义务监督员姜木生就是一位“民间河长”。虽然年逾六旬，但他仍常年巡守在穿村而过的固本溪边，捡拾河中垃圾，制止村民污染环境、乱丢垃圾。“固本溪是瑶里村的母亲河，养育了我们一代又一代人。现在河水水质变好了，不能让它再变黑变臭了。”姜木生说。

同时，锦屏县还建立了严密的生态环境保护体系，围绕“山水林田湖草”系统治理，打出一套“组合拳”，还自然一泓碧水。

聚焦“河畅”抓水环境整治。锦屏县多次开展水域岸线突出问题专项整治，全面规范河道管理，出台《河流管理范围划界实施方案》，编制清水江3条主要一级支流河道采砂规划，落实合法标段的采砂指标量控制。同时，对境内50个河湖的“四乱”问题实行清单管理，挂牌督战，不整治彻底不销号。

聚焦“水清”抓水污染防治。2017年年底以来，锦屏县投资1.8亿元，对清水江三板溪库区的网箱养鱼进行全面清理，拆除库区水域的养鱼网箱2.3万余箱，退养还湖、渔民上岸。如今的三板溪水库，碧波万顷，湖水如玉，白鹭不时掠过水面……美不胜收。

“清水江名副其实了！”今年53岁的锦屏县河口乡格翁村村民范修滨曾是三板溪库区网箱养鱼的渔民之一。他说，退养还湖前，库区网箱星罗棋布，大量网箱养殖粪污及残留的饵料、鱼药污染水体，造成水体富营养化，水质急剧恶化，清水江不“清”了，还带有浓浓的腥味，闻到湖水的臭腥味就觉得胃里翻江倒海，难受得很。

“网箱养鱼，鼓起了我们渔民的钱袋子，却把母亲河的生态破坏了，得不偿失啊。现在回想起来都后怕。”范修滨感慨地说，实施退养还湖政策后，渔民转产上岸，不到两年，三板溪库区的水清了，“清水江这条母亲河重现水清岸绿的美丽景色”。

聚焦“岸绿”抓水生态修复。为着力解决石材企业小散乱污问题，推动企业转型升级，锦屏县开展石材加工企业集中清理整治专项行动，将分布在清水江沿岸的50家石材加工企业搬迁至锦屏经济开发区，同时强力推进青石开采区植被恢复，使青石开采区披上绿装。同时，开展小微湿地和水源涵养林建设，持续实施天然林保护工程和退耕还林工程。目前，该县森林覆盖率达72.18%。

平略镇打岩塘村曾是锦屏石材第一村，石材加工设备、开采技术简陋落后，生产加工产生大量粉尘和废水污染，一定程度上造成矿产资源浪费和清水江沿岸生态自然环境的破坏。

“以前在家门口加工石材，生产工艺流程简陋，粉尘满天飞。石材厂搬到园区后，采用新的生产工艺流程，灰尘少了，身上干净多了！”在石材厂上班的孙根坤师傅说，“村里头还组织村民对石材开采区进行了绿化，村子也变得漂亮起来。”

聚焦“景美”抓水景观建设。锦屏县以三江国家级水利风景区建设为载体，将清水江水域岸线整治与产业升级、城市品质提升有机结合，打造了一批显山、露水、见绿、亲水的水景观，形成“清水江十里景观画廊带”，再现“山为锦屏何须画，水作琴声不用弦”的秀美场景。

“三江碧水凝翠色，两岸笙歌动云霞。”如今的锦屏，青山常在，绿水长流，一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的生态画卷成为该县最为闪亮的生态名片。