2022《环球问策》|平台企业加速全国统一大市场建设

作者：沈建光，京东首席经济学家、京东经济发展研究院院长；朱太辉、京东经济发展研究院副院长

建设全国统一大市场是为了形成供需互促、产销并进、畅通高效的国内大循环，释放国内市场规模优势，是我国推动高质量发展的必然选择，也是当下稳定经济增长的客观要求。在数字化转型快速推进的大趋势下，平台企业特别是线上电商平台企业依托在产业、科技、数据、生态等方面的优势，积极推进产业之间、企业之间、城乡之间、区域之间的供需对接、创新协同、竞争合作，积极释放规模经济和范围经济效应，是建设全国统一大市场不可忽视的重要力量。

供需对接，推动产业链供应链协同发展

随着平台经济的快速发展，平台企业已成为众多产业链供应链的“链长”，打造了连接用户、企业等多方主体的产业链供应链生态，成为了中小企业扩大生产销售规模和范围的重要帮手，有效促进了各个产业生产、分配、流通、消费各环节的高效衔接。根据中国互联网络信息中心的报告，截至2021年6月，各类平台企业在我国18个细分业务领域中的平均用户规模达6.5亿人，成为了这些产业链供应链的“链长”，其中即时通信、网络视频、网络购物、网络支付等行业的网民使用率超过了80%。其中，像京东这样定位于以供应链为基础的技术与服务企业，建立了覆盖全国的供应链基础设施，上千个仓库总面积超过2100万平方米，运营着数百万自营商品SKU，一头连接着连接着全国300多个城市数百万中小门店、超过180个产业带的制造工厂，一头连接着5.8亿消费者和800万家企业采购，在保障农业、制造业的产供销对接、供应链协同上发挥了积极作用。

科技赋能，推动大中小企业融合创新

全国统一大市场建设需要“立破并举”，通过制度创新、科技创新、业务创新，疏通市场运行堵点，提高市场运行效率。近年来，平台企业持续加大技术研发投入，积极推进产品和模式创新。2021年，17家上市平台企业的平均研发费用为111.2亿元、平均研发人员占比高达50%左右，远高于传统企业。基于持续积累的科技能力，平台企业整合供应链的物流、资金流、信息流，更好地链接和赋能上下游合作企业，持续创新数据驱动的行业发展模式。例如。遵从市场需求导向，京东创新推出了智能化的C2M反向定制供应链，目前已有超过2000家制造企业通过京东打造C2M反向供应链，从消费者差异化需求出发驱动生产，大大提升了企业新品开发能力，也更好地满足消费者多样化、定制化需求。未来三年，京东将为超过10000家制造企业打造C2M反向供应链。与此同时，平台企业带动产业链供应链数字化转型，以数字化转型帮助中小企业创新发展。当前约50%的小微企业希望通过数字化转型提升企业管理效率，而很多平台企业拥有技术、场景、数据的综合优势，已成为中小企业数字化转型的最大服务商。

城乡融合，推进农产品上行快速发展

建设现代流通网络，完善城乡融合、区域联通的商贸流通基础设施是全国统一大市场体系建设的重要内容。近年来，一些平台企业积极推进电商、快递进农村服务，大力建立农产品冷链物流设施，有效地打破了城乡之间的市场分割，实现了农产品上行与工业品下乡的同步推进。截至2021年底，京东物流服务已经触达超过55万个行政村，92%区县、84%乡镇实现“当日达”或“次日达”。以此为基础，京东依托自身的电商平台、科技能力和社会供应链服务，将农产品的“最初一公里与最后一公里紧密结合”，在全国对接1000多个农特产地及产业带，直连超过500个大型优质蔬菜基地，开设700多个助农和特产馆，帮助偏远地区和欠发达地区的农产品、手工业产品拓展销路，助力特色农产品实现规模化、优质化、品牌化发展。

强化竞争，推进不同地区价格高效联动

全国统一大市场核心是要实现市场主体充分竞争、商品服务高效流通，让价格将在资源配置中发挥更加重要的作用。从近十年来我国物价水平的波动幅度来看，电商平台在促进市场竞争、畅通商品流通和建设统一市场方面发挥了积极作用。2012 年以来，我国 CPI 一直处于较为温和的波动区间，尽管2020年开始新冠疫情加大了物价波动，但近十年内的平均 CPI 涨幅在2%左右，远低于2002—2011年间 2.5%的平均涨幅。这背后有全球化、老龄化、技术进步等多方面因素等影响，但电商平台的快速发展的影响不可忽视。具体而言，电商平台拓宽了市场边界，降低了信息不对称，让消费者拥有了更大区域范围的商品选择权，减少厂商差别化定价；促进了市场竞争，降低商品价格的黏性；实现了线上线下消费联动，平抑整体的商品价格；四是促进形成理性价格预期，如疫情期间在全国市场统一匹配供需，且将需求信息向生产端传递，实现补充急缺用品生产、减少供需缺口从而平抑价格。

近期，政策层高度重视平台企业的规范健康发展，国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》要求“以公平竞争促进 平台经济规范健康发展”，与国内统一大市场建设的思路一脉相承。未来，随着平台经济治理体系的不断完善、数据要素开放共享的不断拓宽、支持平台企业发展措施的落地实施，平台企业将在建设国内大市场方面发挥越来越大的作用。