昆山高新区“审管执信”大数据交互模块正式启用

5月30日一大早，昆山高新区综合执法局三中队周健的手机上收到了“昆山高新区一网通办”微信小程序发过来的信息，显示区内一家人力资源机构已经完成店招设置审批。第二天，周健就与中队长陆永明去检查了该店铺相关资质，并将检查结果反馈到平台。“经过我们现场了解，该公司店招设置符合审批要求，但是缺少了劳务派遣许可证和人力资源服务许可证。”周健说，他们现场向该公司负责人讲解了相关法律法规，要求该企业必须在证照齐全之后才能开展人力中介业务。

作为数字政府建设的重要内容之一，“昆山高新区一网通办”平台于2021年6月正式立项建设。其中，“审批+监管+执法+信用”数据互联互通运作模块是该平台的核心功能，于今年5月开始试运行，今年6月正式启用，可以实现审批、监管、执法、信用建设联动，让执法检查“进一次门，监管多项事”，确保监管效能最大化、对监管对象干扰最小化。“原来一个事项审批结束后，相关部门只能去OA上找，耗时耗力还不精准，现在一个事项审批结束后，我们就会收到信息，立即可以进行监管，时效提高很多。”周健介绍，截至目前，该平台已经纳入了店招设置、施工许可、道路开挖等30多个审批事项，全部实现审管联动，共推送审批档案2040件，收到监管反馈1560条。

在昆山高新区行政审批局办公室内，工作人员正将三家不定时工作制企业申请的审批结果通过一网通办平台推送给区综合行政执法局。根据名单，综合行政执法局的劳动监察部门随即开展日常监督，确保社会保障相关投诉和劳动纠纷能够第一时间得到处理。“随着‘审管一体’到‘审管分离’改革不断推进，如何将审批结果及时推送给监管部门，实现审批和监管的无缝联动，是我们亟待解决的问题。”昆山高新区行政审批局政策法规信息科科长张浩告诉记者，通过一网通办平台的“审管执信”模块，审批事项办结后，监管部门可以即时接收信息，主动采取监管措施，弥补了“审管分离”所带来的信息空档和监管延迟。同时，监管部门还可以将结果反馈到平台，实现审批与监管信息双推送，打造一条审管联动的“快速路”。

今年3月，昆山高新区管委会正式出台《昆山高新区完善审管衔接机制加强监管工作的管理办法》，梳理出62个许可事项的审批、监管、“审管执”清单，厘清了事前事中事后职责，建立了审批与监管的工作闭环流程。“一网通办根据‘审管执’清单配置部门和人员账号，保障审管联动各环节操作细化到人、全程自动留痕、责任有效追溯。”张浩表示，接下来，“一网通办”平台将根据日常审批、监管、执法三个维度的信息，给予企业信用评定，并结合“双随机一公开”，大力推进信用分级分类监管，对信用好的市场主体降低抽查比例，对失信主体适当提高监管频次，依法依规实行严管和惩戒，切实发挥“互联网+监管”靶向精准的技术优势。