青岛西海岸新区：聚焦七大任务打造“健康新区”

医疗卫生一直是百姓关注的热点，也是“十四五”规划的重点内容之一。

到2025年，全区三级医院达到10家以上，基层医疗卫生机构标准化建设达标率100%；居民人均期望寿命达到81.8岁，重大慢性病过早死亡率≤12.42%；全区共创建“国家卫生镇”6处，“省级卫生镇”达到100%，“省级卫生村”达到60%……日前，《青岛西海岸新区卫生健康事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）正式印发，各项发展目标引人注目。

《规划》系统部署“健康新区”建设重点任务，描绘了新时期“健康新区”的蓝图。《规划》主要有哪些亮点？4月12日，记者采访了区卫健局相关负责人，对《规划》进行了解读。

三级医院达10家以上，人均期望寿命81.8岁

人民群众的获得感、幸福感、安全感都离不开健康。那么，如何让群众看得上病、看得好病？

据区卫健局相关负责人介绍，“十三五”期间，西海岸新区以专家下沉、人员下派为着力点，将优质医护资源下沉基层，推动健共体内基层医疗服务能力持续提升，解决群众反映突出的看病难问题。《规划》提出，到2025年，全区三级医院达到10家以上，基层医疗卫生机构标准化建设达标率100%，所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院以及村卫生室具备中医药服务能力，城乡居民基层医疗卫生机构就诊率达到65%以上，区域就诊率达到90%以上，满足市民就近高质量就医需求。

同时，公共卫生专业机构标准化建设达标率100%，传染病防治、妇幼健康、精神卫生、职业卫生等公共卫生服务水平达到国内领先；居民人均期望寿命达到81.8岁，高血压、糖尿病患者规范管理率≥60%，重大慢性病过早死亡率≤12.42%。

聚焦“一老一小”等重点人群的健康需求，西海岸全民健康教育体系基本形成。到2025年，居民健康素养水平提高到30%，居民基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养水平分别提高到23%、25%和28%，实现室内公共场所全面禁烟。

在中医药方面，到2025年，西海岸中医药治理体系和治理能力现代化水平明显提升，中医药服务领域覆盖率大幅提高；中医药人才培养体系基本建立，中医药产业在国民经济建设中作用显著增强，中医药对健康服务发展和提高居民健康水平的贡献度持续提升。

另外，每年4月是全国爱国卫生月，今年是爱国卫生运动70周年。爱国卫生运动是一项全民参与的群众性卫生活动，人民群众是受益者，更是参与者。《规划》提出，新区爱国卫生运动将再上新台阶，到2025年，全区共创建“国家卫生镇”6处，“省级卫生镇”达到100%，“省级卫生村”达到60%。

打造区域医疗中心，满足群众就医需求

当前，数字经济快速发展，卫生健康事业又将如何跟上时代的步伐？

《规划》中有一部分专门谋划现代化卫生健康的发展方向与实现路径，即运用互联网、大数据、云计算、移动物联、人工智能等新技术，构建线上与线下相结合，智能设备与家庭医生团队相结合，区域型社区健康管理与功能型健康管理相结合，基本医疗保险与商业健康保险相结合，公立健康管理机构与商业健康管理机构相结合，医疗、养老、康复、护理与健康管理相结合的健康管理新模式；建设区域居民健康信息服务平台、健共体信息一体化管理和基层医疗机构院内信息系统，推动实现医疗信息互联互通和数据共享，提升基层医疗机构信息化水平。

区卫健局相关负责人指出，建设半岛区域医疗中心是卫生健康领域供给侧结构性改革的重要内容，是减少患者异地就医、跨区域流动的关键措施。

对此，《规划》提出，打造高端医疗资源集聚高地，加快推进清华大学附属青岛医院、西海岸新区肿瘤医院、市妇女儿童医院西海岸院区、区中心医院提升、青岛经济技术开发区人民医院新院区、区第七人民医院（胸科医院）新院区等重大项目；引进和建设一批国内外知名高水平医院和健康服务企业，采取托管、划拨和团队合作等方式，引进国内外名校名院合作办医，通过建设高水平医院分中心、分支机构，设置“一院多区”等方式提升现有医院水平；建设高水准医学科教研和创新转化平台，加快将新区打造成医疗医学领域全省首屈一指、全国位居前列的产学研高地。

此外，西海岸新区还将打造覆盖全民的公共卫生服务体系，加强突发公共卫生事件应急体系建设，设置不少于10处传染病防控应急物资储备库，完善传染病监测、预警系统；提高传染病预防控制能力，常规免疫接种率均保持95%以上，年度法定报告传染病发病率波动范围控制在前五年平均值的5%以内；加强疾病前期因素干预和重点疾病防治；完善心理（精神）健康服务体系，到2025年，精神科医师数提升至4.2名/10万人，严重精神障碍患者规范管理率和服药率维持在90%以上。

重点抓好七大任务，推进“健康新区”建设

“十三五”期间，西海岸新区始终坚持以人民健康为中心，积极打造整合型、智慧化、高品质的卫生健康服务体系，为全区人民提供更加优质高效、公平可及、覆盖全生命周期的卫生健康服务，确保了全区人民共享卫生健康改革硕果。

“十四五”时期是巩固“十三五”卫生健康发展成果，加快推进“健康新区”建设的关键时期。期间，西海岸卫生健康事业高质量发展将重点抓好“七大任务”：全面深化医药卫生体制改革、打造覆盖全民的公共卫生服务体系、提供优质高效的医疗服务体系、加快健康新区建设提升全民健康水平、推动中医药事业传承创新发展、加强卫生健康人才队伍建设、不断增强卫生健康执法水平。

接下来，青岛西海岸新区将聚焦人民群众“急难愁盼”问题，把解决好人民群众最关心、最直接、反映最突出的健康问题作为卫生健康工作的出发点和落脚点，不断提升人民群众的卫生健康获得感。同时，牢固树立“大卫生、大健康”理念，形成大健康发展新格局，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。

展望未来，“健康新区”将全面建成，健康领域发展更加协调，人均健康预期寿命得到较大提高，主要健康危险因素得到有效控制，健康生活方式基本普，健康服务达到公平、可及、优质发展目标，健康保障水平明显提高，公共卫生安全保障能力、医疗服务质量、主要健康指标达到世界先进城市发展水平。

（通讯员：张静）