“促转会”斩草除根，“党产会”断流割脉，民进党如何清算国民党？

【环球时报特约记者  程东】编者按：台“促进转型正义委员会”（简称“促转会”）向“行政院”递交177万字的总结报告后，宣告任务终结，30日正式解散。2016年民进党重新上台以来，成立了所谓“促转会”和“不当党产处理委员会”（简称“党产会”），以“转型正义”为名、行清算国民党之实。如今几年过去了，岛内不但没有看到“转型正义”的成果，反而社会日益撕裂、族群对立严重。

“东厂”复辟

5月30日下午，工人进行招牌拆卸作业并进行封箱，“促转会”正式走入历史。不过民进党当局的“转型正义”工作并未结束，取而代之的是“行政院”新设立的“人权及转型正义处”，业务范围包括政治档案开放、“威权”象征处置、平复司法不法与行政不法等10项。未来“转型正义”工作将由台“行政院长”负责。这意味着国民党的日子将更不好过。

蔡英文2016年把“转型正义”作为主要竞选政见之一，次年12月台“立法院”三读通过“促进转型正义条例”。条例明定“威权统治时期”指的是1945年8月15日至1992年11月6日，“促转会”主要工作包括推动开放政治档案、“清除威权象征、保存不义遗址”以及“平复司法不法、还原历史真相”等，出现在公共建筑或场所的纪念或缅怀“威权”统治者的象征，将会移除、改名或以其他方式处置。三读条文还明定，“促转会”可派人前往有关机关、团体以及个人办公处所等进行调查，如果规避、拒绝或妨碍调查，可处以10万至50万元新台币罚款；毁弃、隐匿政治档案，最重则可判处5年有期徒刑。2018年5月31日，“促转会”正式挂牌成立。

4年来，该组织的工作就是清算国民党、全面推动“去蒋化”。2018年8月，有媒体人曝光 “促转会”发给“教育部”的一份文件，要求对方配合清查附属机关、公私立学校里两蒋铜像、遗像等纪念物的数量，同时要求清查为纪念两蒋而命名的工作场所，包括学校名称、广场及建筑物等。嘉义大学教授吴昆财批评说，“促转会”的目的就是要斩草除根，“把蒋中正彻底从历史中抹掉”。同年12月，时任“促转会”代主委杨翠正式行文“中央银行”，要求去掉新台币中有“威权”象征的钱币及200元钞票。台湾《中国时报》称，光是“去蒋”加上后续配套，新台币改版少说要耗费300亿元新台币。目前全台仍有1000座蒋介石铜像未处理。

中正纪念堂更是“促转会”的重要目标。“促转会”在解散前递交的总结报告中，建议移除大厅铜像、改造堂体功能及外观、破除园区整体“崇拜轴线”，并规划2027年完成中正纪念堂转型。“促转会”公布的4组设计方案中，其中一个选项是把中正纪念堂改造为儿童游戏场。国民党“立委”蒋万安气愤地说，两蒋对台湾的贡献绝对不容抹灭，也绝对不容许任何一个政党、少部分人士用去脉络化的模式来看待历史。就在解散前，“促转会”还以国民党遗漏海外工作会、文化工作会等单位约3万笔政治档案为由，裁处罚款35万元新台币。国民党党史馆主任林家兴反驳说，“促转会”认定的政治档案并未存于国民党，指控是无中生有。

2018年9月，时任“促转会副主委”张天钦的“东厂”言论掀起滔天巨浪。台媒称，“促转条例”内容充满针对性与政治性，形同“东厂”甚至“警总”复辟。有分析认为，如果“促转会”继续下去，其公布的各种档案极可能成为今年民进党县市长党内初选甚至未来“大选”的重磅炸弹。在这样的政治顾忌下，“促转会”自我了断，“刚好而已”。

“断流割脉”

如果说“促转会”着重在政治上清算国民党的话，“党产会”就是在经济上对国民党“断流割脉”。

“党产会”是依“政党及其附随组织不当取得财产处理条例”于2016年8月31日成立的“行政院”任务编组机关，主要进行台湾“戒严”时期政党财产的调查、返还、追征等。凡是1987年7月15日（台湾“戒严令”解除日）以前所成立的、且依照“动员戡乱时期人民团体法”规定备案的政党以及这些政党的附随组织，都必须申报政党财产。

刚成立之初，“党产会”就开出最高1亿元（新台币，下同）的“重金悬赏”，“鼓励”民众检举国民党党产。2018年2月，“党产会”宣布台湾“妇女联合会”是国民党附随组织，冻结其名下385亿元资产。同年8月，“中国青年救国团”又被认定为国民党附随组织，其资产为56.1亿元。据了解，“救国团”组织相当庞大，连同派遣人员在内有员工近1200人，相关运营体系还包括62家才艺补习班、13家运动中心以及15家青年活动中心，“聘请老师4000余人、一年有近60万人次的上课学员，影响层面极大”。中时电子报称，除了当局补助的代转代拨经费外，“救国团”从未有一毛钱来自国民党，也未有一张干部派令出自国民党。

2021年，“中华救助总会”13亿元资产被冻结。此外，民进党当局又查处国民党党产77亿元。《联合报》当时评论称，国民党所有不动产的资料几年来全被“党产会”起底，冻结加上已被认定为不当取得财产、应收归当局所有的党产，加起来近千亿元。在“党产会”不断追讨下，国民党每年都处于举债状态，财务陷入严重危机。

今年5月17日，“党产会”针对“救国团”举行第二次财产听证会。《中国时报》披露称，蔡英文等绿营政客都曾在“救国团”担任讲师或委员。联合新闻网称，无论是早些时候被清算的“妇女联合会”还是现在的“救国团”，无疑卷入政治斗争和清算的暴风圈，“不管是在思想还是经济层面，很明显民进党2016年夺得政权之后，随即对在野党和其他异己展开绝地大反攻”。

“转型不正义”

针对“促转会”和“党产会”这几年的所作所为，民进党前主席施明德近日痛批，上述组织完全暴露主事者欠缺大方向、大格局、大气度，“动机不正、人选不对，是促转会失败的主因”。东华大学民族系教授施正锋称，当局“转型正义”搞错方向，造成朝野、省籍与族群对立。

雅虎网站日前针对“对于蔡政府，你认为哪个部会做得最不好”进行网络调查，结果“党产会”以25.3%的得票率排在第二，“促转会”以16.3%列第三。它们都仅次于防疫不力的“卫生福利部”。

“高举正义大旗，转型却撕裂社会”，《中国时报》以此为题发表的评论称，回顾“促转会”的表现，除无限上纲把所有历史过错推给“国民党威权体制”外，真正做到还原真相很有限，甚至沦为政治追杀的“东厂”，制造更多的猜忌与指控，不仅对国民党政治追杀，甚至连民进党党内人士也不放过。文章说，“促转会”成立的目的是追求真相与促成和解，结果反而造成更大的社会撕裂，未来“转型正义”工作回归“行政院”主导，民进党当局更能举着大旗搞政治追杀，想要真正达到促进社会和解及追求真相的目标，恐怕遥遥无期，“如此转型不正义，将只是绿营追杀政敌的‘私刑正义’，社会如何和解？”