大豆将开启两类保险试点 综合费用率不高于20%

【环球网财经讯】近日，财政部、农业农村部、银保监会联合发布《关于开展大豆完全成本保险和种植收入保险试点的通知》（以下简称通知），明确从今年起，开展大豆完全成本保险和种植收入保险试点，助力提升大豆种植积极性，促进大豆油料生产，服务保障国家油料供应安全。

根据《通知》，通过开展大豆完全成本保险和种植收入保险试点，进一步提高农业保险保障水平，稳定农户种豆收益，助力提升我国大豆油料自给率。试点期限为2022年至2024年。试点地区为内蒙古自治区4个旗县和黑龙江省6个县。保险标的为大豆，保险品种为完全成本保险和种植收入保险，保险保障对象为投保豆农，包括适度规模经营农户和小农户。

此外，《通知》要求，有关农户和农业生产经营组织2022年起可在物化成本保险、完全成本保险或种植收入保险中自主选择投保产品，但不得重复投保。允许村集体组织小农户集体投保、分户赔付。

其次，完全成本保险的保险责任应涵盖当地大豆主要的自然灾害、重大病虫鼠害、意外事故、野生动物毁损等风险。种植收入保险的保险责任应涵盖农产品价格、产量波动导致的收入损失。

《通知》强调，注重加强承保机构资质管理。承保完全成本保险或种植收入保险的保险机构应满足《财政部 农业农村部关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知》（财金〔2020〕128号）相关要求和银保监会关于农业保险经营条件的监管规定。

《通知》指出，承保机构应当公平、合理拟订保险条款和费率，并充分听取当地人民政府财政部门、农业农村部门和豆农代表以及财政部当地监管局的意见。保险条款应当通俗易懂、表述清晰，保单上应当载明保险标的位置和豆农、农业生产经营组织、地方财政、中央财政等各方承担的保费比例及金额。保险费率应当按照保本微利原则厘定，综合费用率不高于20%。

最后，《通知》强调，承保机构应当加强承保理赔管理，对适度规模经营农户和小农户都要做到承保到户、定损到户、理赔到户，因地制宜研究制定查勘定损工作标准，对定损办法、理赔起点、定损流程、赔偿处理等具体问题予以规范，切实维护投保豆农合法权益。在豆农同意的基础上，原则上可以乡镇或村为单位抽样确定损失率。补贴险种不得设置绝对免赔，科学合理设置相对免赔。