库尔勒经济技术开发区 打通纺织产业的最后一公里

5月的天气还不是那么的炎热，微风吹拂，整洁、宽阔的大马路直通远方，道路两旁绿树成荫，行人纷纷，这里是库尔勒经济技术开发区（下称开发区）。

一家新成立的服装企业“巴州中泰鑫和服装有限公司”（下称中泰鑫和）坐落在这里，繁忙的员工、机器的轰鸣声，交织出企业旺盛的生命力。这是中泰集团为纺织一体化项目在开发区新成立的子公司。

随着中泰鑫和成立，中泰集团在开发区集齐了“种→纺→织→染→整→服”全条产业链。

在我国纺织产业下滑，订单萎缩、成本上升的大背景下，传统纺织制造产业举步维艰，中泰鑫和此时落户开发区有着代表性意义。

从立项到开工生产只用了45**天

新疆中泰（集团）有限责任公司隶属于新疆维吾尔自治区人民政府国有资产监督管理委员会，旗下拥有控股、参股公司数百家，包括已上市公司中泰化学，是一家新疆本地大型国企。

此前，中泰集团就纺织产业在开发区已进行多方面布局，包括粘胶纤维产能第一的库尔勒中泰纺织科技有限公司、全国最大的气流纺生产基地——巴州金富特种纱业有限公司、以及全国最大的涡流纺生产基地——新疆富丽震纶棉纺有限责任公司等等。

在此背景下，服装企业作为中泰产业的延伸，开发区强链补链的标杆项目，已然有了可行性。

2021年底，项目上马，巴州党委与中泰集团党委商议成立中泰鑫和，中泰集团作为大股东先期投入1000余万，开发区随及跟投1000万表示支持，并由开发区管委会则作为直接管理部门负责具体落地事项。同年12月，项目破土动工。

在项目建设过程当中，企业获得了开发区管委会大力支持，免标准厂房租金，同时给与住宿、食堂配置。中泰鑫和董事长马晓斌表示，开发区管委会是南疆五地州之间给予企业支持力度最大，服务意识最强的单位。

项目伊始，为给中泰鑫和项目的厂房改造腾出位置，开发区管委会仅用一周解决两家公司搬迁、赔偿等问题。与此同时，为满足电力配套设施，将原先500KVA输电装备增强至1600KVA。为了满足企业招聘需求，开发区还曾不辞辛苦，下派工作组至各乡镇和社区联系当地务工人员。

马晓斌回忆道，在项目建设的过程当中，开发区各领导都曾与企业一同加班加点，黄新怀书记每天都会到园区与我们沟通协调，解决企业诉求，加班至晚上一两点是常态。

在双方的共同努力下，工厂由规划到落地生产十分迅速，12月5号、15号、20号分别招收三批员工，仅间隔五天，第一件成品制作成功，12月底规模达到200余人，2022年2月各类证件齐备，一切准备就绪。

产业集群是最大的底气

纺织作为劳动密集型产业，在当前经济环境背景下，不可避免的受到冲击，华东地区企业面对日益增加的成本举步维艰，同时又面临着难以沉淀出品牌的囧境。2022年各地纷纷加码防疫政策，在这情况下，部分华东地区纺织服装企业对市场状况适应能力不足，受受到物流不畅、原辅料短缺、订单萎缩等因素影响，生产经营遭遇困难。

中泰集团敢在当下立项，底气在于完备的产业链条。截至目前，开发区已拥有化纤、棉纺两条完成的产业线。列如世界单厂产能第一的粘胶纤维厂、全国规模最大的纺纱工厂、气流纺生产基地和涡流纺生产基地等，下游的染色、织布产业也十分齐全。

在当地纺织人的字典里不存在物料短缺这种说法，原因很简单，因为生产原材料的厂家在隔壁，背靠新疆棉纺、化工原产地，以当地水、电、人工、政府支持等要素支撑的大西北纺织企业，各类成本也处于较低的水平。

内地的工业电价0.78元至0.85元左右，而开发区的工业电价平均在0.35元至0.38元左右，这部分电费再加上员工成本的各种补助，列如就业补贴、稳岗补贴、社保补贴等，使得开发区纺织企业的人工+电费与内地企业的电费相当。作为劳动密集型产业的纺织服装企业，直接减少了员工成本一大支出。

中泰鑫和现如今计划在项目二期的位置建立直播基地，做TOC尝试，主打工厂直营店和直播基地。用更高的质量、更好地产品、更优惠的价格抢占市场，未来需求将不是主要因素，只关乎能有多大的产能。行业的扩张及萎缩，在同一时间不同地点呈现出来，新疆地区的纺织业红火发展，抒写着纺织产业又一篇章。

中泰鑫和的成立代表着开发区纺织产业集群正在发挥优势，有意思的是，同样落户于开发区的化工产业链、高新技术材料产业、油田技术服务及装备制造业、农副产品精深加工产业，也具有同样优势。一系列成果，背后的决定性因素在于当地营商环境良好。

优化营商环境是企业动力源泉

适逢华东地区实行产业升级，传统产业外迁，西北地区则是承接这些产业的重点地区之一，拥有强大工业基础及完备产业链的各政府园区则成为最佳的承载体和落户地。

“放管服”是激发市场主体发展活力的先手棋，其核心是政府机构由“监管者”至“服务者”的身份转变。强化窗口建设，规范各项管理，增强服务意识，提升服务水平，优化发展环境，已然在这个边陲重镇得以落实。

十年以来，开发区各项改革全面推进，经济社会统筹协调能力进一步增强，纺织服装产业领跑全疆，成为全疆“三城七园一中心”(“三城”即阿克苏纺织工业城、石河子纺织工业城、库尔勒纺织工业城;“七园”即哈密、巴楚、阿拉尔、沙雅、玛纳斯、奎屯、霍尔果斯;“一中心”即乌鲁木齐纺织品国际商贸中心)格局中发展最快、规模最大、设备高端、产业链完善的纺织集聚发展引领区。

作为西北承接产业转移重镇，“一带一路”向西开放的重要节点，中巴经济走廊的必经之路，库尔勒经济技术开发区对东南地带企业的吸引力才刚刚展露头角。