600亿元购置税直补汽车消费 多地陆续推出促销措施

本报记者 刘 萌

日前召开的国务院常务会议决定，放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。

星图金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示，汽车消费占整个消费市场的比重长期维持在10%左右，分量举足轻重。近期国内汽车消费相对低迷，此次国务院常务会议提出的阶段性减征部分乘用车购置税600亿元，一方面可以降低居民购车成本，激发消费意愿，另一方面能够推动汽车生产端复工复产进程，助力行业回暖。

“减征600亿元购置税，将直接惠及燃油车消费群体。”无锡数字经济研究院执行院长吴琦对《证券日报》记者如是说。

平安证券研报显示，“阶段性减征部分乘用车购置税600亿元”或针对2022年年内购买的燃油车。600亿元相当于2021年我国车辆购置税的17%。一台售价10万元的燃油车购置税为8850元，若全部免征，600亿元可惠及678万台燃油乘用车，约为2021年度燃油车规模的38%；若实施购置税减半政策，则单车减税4425元，可惠及1356万台燃油乘用车，约为2021年燃油车规模的75%。

在放宽汽车限购方面，吴琦认为，二线城市、省会城市人均机动车保有量仍有较大提升空间，有望率先放宽汽车限购。

付一夫表示，由于各个城市交通、环保状况不尽相同，放宽汽车限购仍应因地制宜、稳步推进。

据了解，4月13日召开的国务院常务会议提出鼓励汽车、家电等大宗消费，各地不得新增汽车限购措施，已实施限购的逐步增加汽车增量指标。支持新能源汽车消费和充电桩建设。日前，国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，提出稳定增加汽车等大宗消费，各地区不得新增汽车限购措施等。5月20日，工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌强调，要积极促进消费，抓紧研究稳定和扩大汽车消费的政策举措，持续加大新能源汽车推广应用力度，促进汽车消费加速回升，以需求拉动供给，实现良性循环。

与此同时，各地陆续发布提振汽车消费的相关政策。江西省安排专项资金4600万元，以“摇号抽奖”方式对5月1日至7月31日购买燃油汽车新车和新能源新车的个人消费者予以奖补。浙江省义乌市从5月15日至6月15日开展汽车促消费活动，每辆车最高补贴1万元。5月20日，青岛市发布消息称，消费者在购买汽车时，可享受3000元到10000元的一次性补贴。长春市自2022年5月21日（购车发票时间）起，发放总额5000万元汽车消费补贴。5月24日，湖北省印发通知，2022年6月份至12月份，实施汽车以旧换新专项行动，报废旧车并购买新能源汽车的补贴8000元/辆、购买燃油汽车的补贴3000元/辆；转出旧车并购买新能源汽车的补贴5000元/辆、购买燃油汽车的补贴2000元/辆……

在付一夫看来，目前下沉市场和二手车市场仍具增长潜力。一方面，我国汽车保有量与城市经济发达程度明显正相关，三四线城市和农村的汽车保有量要比一二线城市低得多，而很多当地居民的购车需求和消费意愿同样强烈，这意味着下沉市场待挖掘的潜力巨大；另一方面，发展二手车市场，既能盘活二手车存量，又能拉动新车增量，淘汰老旧车，全链条激发汽车消费潜力，同时还能带动维修、保养、保险、金融等行业发展。不过，二手车交易过程中，车况、车价不透明，缺乏完善的售后保障、规范的交易环境等制约因素需进一步克服。

吴琦建议，各地各部门在制定汽车消费政策时，除减税降费政策外，还可多措并举，多方面促进汽车消费。此外，在新能源汽车政策支持方面应进一步多元化。除补贴外，还需加大新能源充换电基础设施建设，加强高速公路沿线光伏建设等，以缓解里程焦虑，拓宽新能源汽车使用场景。