疏通政策落地“卡点” 多部门加力助企纾困

一系列助企纾困政策正密集落地。在5月18日举行的国务院政策例行吹风会上，工信部副部长徐晓兰表示，将推动压实地方政府和相关部门责任，解决政策落地过程中的“卡点”，最重要的是政策落地的“最后一公里”，力争“该免的免到位、应减的减到位、能缓的缓到位”，帮助中小企业切实享受到政策红利。

今年以来，中小企业经济运行开局总体平稳。数据显示，一季度规模以上中小工业企业营业收入和利润分别增长14.1%和6.5%，充分体现了中小企业的韧性和活力。但也要看到，当前国内外环境复杂性、不确定性都明显增加。

针对今年以来中小企业发展面临的新情况和新问题，《关于加力帮扶中小微企业纾困解难的若干措施》日前印发，从加大资金支持，缓解融资难回款难、推动降成本扩需求等方面，提出一系列具体实在的措施。与此同时，“携手行动”促进大中小企业融通创新、防范和化解拖欠中小企业账款专项行动、“一起益企”中小企业服务行动、中小企业数字化赋能专项行动等多个行动计划密集落地。

工信部中小企业局局长梁志峰表示，将通过各级各类政策服务互联网平台和“中小企助查”等应用精准推送政策，广泛开展政策解读和咨询，推动惠企政策落地落实，中小企业应享尽享。

值得关注的是，防范和化解拖欠中小企业账款专项行动已经在全国范围内部署开展。徐晓兰表示，5月底前，各地区、各部门要完成全面排查，并建立台账，加大集中化解力度。对于无分歧中小企业欠款，要发现一起清偿一起，如果确有还款困难的，6月底前必须要提出明确的还款计划和还款方式。

“当前，受多种因素影响，我国经济下行压力加大，拖欠中小企业账款问题是许许多多中小企业心中的痛点。专项行动将集中化解拖欠，严防新增拖欠，健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。”徐晓兰说。

相关部门将加强源头处理，严格执行《政府投资条例》，加强政府投资项目审批管理和政府投资资金预算管理，对于没有落实资金来源的，一律不得开工建设，严禁未批先建，严禁政府投资项目以各种方式要求企业垫资建设。研究完善工程款支付担保相关政策。加强《优化营商环境条例》《保障中小企业款项支付条例》等配套制度建设。

此外，规范发展供应链金融业务，发挥动产融资统一登记公示系统、应收账款融资服务平台等作用，通过应收账款资产证券化进一步流转盘活应收账款。通过“一起益企”中小企业服务行动、中小企业服务月活动等，组织各地和有关机构为中小企业提供法律咨询、法律维权等服务，保护中小企业合法权益。