证监会就证券期货业网络安全管理办法征求意见

本报记者 吴晓璐

4月29日，为建立健全证券期货业网络安全监管制度体系，防范化解行业网络安全风险隐患，维护资本市场安全平稳高效运行，证监会起草《证券期货业网络安全管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），并向社会公开征求意见。

《办法》共八章六十六条，起草思路有三点：一是落实上位要求，汲取实践经验。《办法》聚焦网络安全管理，强化数据安全和个人信息保护，结合证券期货业特点，为《网络安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规在证券期货业的有效落地，明确实施路径，提供制度保障。同时，总结行业近年来监管工作成效，将实践经验转化为制度成果，固化工作机制。

二是覆盖各类主体，厘清权责边界。一方面，充分考虑证券期货业各类主体的责任义务和业务特点，对证券期货业关键信息基础设施运营单位、核心机构、经营机构以及信息技术服务机构，从网络安全管理方面分别提出监管要求。另一方面，理清职责分工，对各方监管部门、自律组织的网络安全监管职责做出明确规定。

三是严守安全底线，促进科技发展。《办法》以保障安全为基本原则，从建设、运维、使用网络及信息系统，到识别、监测、防范、处置风险等方面，构建了完整的网络安全监管框架，对行业机构提出全方位的网络安全管理要求。在此基础上，《办法》还注重通过发展解决问题，通过技术架构的升级优化，提升安全保障能力，并在信息基础设施建设、金融科技创新等方面做出了制度安排。