四部门解读个人养老金制度：为资本市场注入长期稳定资金

【环球网财经讯】4月25日，人社部、财政部、银保监会、证监会四部门相关负责人在国务院政策例行吹风会上介绍了《国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见》（以下简称《意见》）有关情况。

相关负责人指出，个人养老金制度的实施适应了我国社会主要矛盾的变化，是满足人民群众多层次、多样化养老保险需求的必然要求，有利于在基本养老保险和企业年金、职业年金基础上再增加一份积累，让老年生活更有保障、更有质量。

人力资源社会保障部副部长李忠在会上表示，总体上看，个人养老金制度属于政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度。

人力资源社会保障部养老保险司司长聂明隽介绍，为了方便参加人轻易熟悉政策、轻松上手操作，在政策制定过程中特别注重参加的便捷性和实效性。具体体现在以下几个方面：一是参加的条件比较简单；二是参与的方式比较灵活；三是开户比较简便；四是投资比较便捷；五是领取方式比较灵活。

个人养老金制度对参与人而言有什么直接好处？聂明隽表示，个人养老金制度对参加人的吸引力可以从以下三个方面来看：一是可以享受税收优惠政策；二是可以丰富多样化的养老需求；三是可以帮助个人理性规划养老资金。

证监会证券基金机构监管部负责人林晓征表示，《意见》尊重个人投资选择权，坚持个人养老金市场化投资运作，有利于充分发挥金融机构和金融产品的功能作用。从境外成熟经验看，个人养老金能够为居民养老提供更多的养老储备。

此外，证监会将持续推动公募基金行业提升养老金融服务能力。公募基金作为普惠金融产品，具有组合投资、独立托管、公开透明、销售规范等特点，经过20多年的发展，公募基金规模已经超过25万亿元，服务5.4亿个人投资者。同时，公募基金公司受托管理各类养老金的规模已经达到4万亿元。

林晓征表示，下一步，证监会将认真贯彻落实《意见》精神，在人社部的统筹指导下，抓紧出台个人养老金投资公募基金的相关制度规则，完善行业基础设施平台，持续加强机构和从业人员监管。