进一步推动债券市场 互联互通高质量发展

日前发布的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出，加快发展统一的资本市场。其中提到“推动债券市场基础设施互联互通，实现债券市场要素自由流动”。

债券市场是资本市场的重要组成部分。近年来，我国债券市场快速发展，投融资功能不断完善，投融资主体不断丰富，在服务实体经济、优化资源配置、支持宏观调控等方面发挥了重要作用。

根据中国人民银行公布的《2021年金融市场运行情况》显示，2021年，债券市场共发行各类债券61.9万亿元，较2020年增长8.0%。其中银行间债券市场发行债券53.1万亿元，同比增长9.2%。交易所债券市场发行8.7万亿元，同比增长1.0%。

债券市场的一系列改革稳步推进，释放制度红利：债券发行注册制改革深入推进，“1+3债券”交易体系逐步形成……

债券市场取得的这些成绩，离不开市场基础设施和配套制度的不断完善。但是，我们也要认识到，由于历史原因，银行间债券市场与交易所债券市场的联通融合长期处于较低水平，导致境内债券市场在价格发现、流动性等方面存在不足。所以，有必要进一步推动债券市场的互联互通，以促进债券市场的高质量发展。

事实上，在推动债券市场互联互通方面，近年来不乏重磅文件出台。比如，2020年4月份印发的《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》提出，加快发展债券市场。稳步扩大债券市场规模，丰富债券市场品种，推进债券市场互联互通。2020年7月份，央行、证监会联合发布公告，同意银行间与交易所债券市场相关基础设施机构开展互联互通合作。今年1月份《银行间债券市场与交易所债券市场互联互通业务暂行办法》的公布，意味着境内债券市场互联互通机制建设取得重大进展。

债券市场是企业直接融资的重要渠道, 也是资金直达实体经济的重要途径。鉴于此，进一步推动债券市场互联互通非常必要，这将进一步促进资金等要素自由流动，提升债券市场基础设施服务水平和效率；进一步丰富企业融资渠道，降低综合融资成本，更好地发挥支持实体经济的枢纽作用。