留抵退税落地实施 有上市公司收2.36亿元“大红包”

自大规模增值税留抵退税政策落地实施以来，已有部分A股上市公司收到退税“大红包”，帮助企业改善现金流。

恒星科技4月8日公告称，公司控股子公司依据财政部、税务总局发布的《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》相关要求，经向主管税务机关申请，于2022年4月8日收到退还增值税留抵税额2.36亿元；前一日，凯普生物在交易所互动易平台上表示，公司部分子公司可享受此项优惠政策。

“实施留抵退税政策虽然对上市公司的损益不产生影响，但对当期现金流有较大改善，能有效缓解上市企业的经营压力。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，此政策有利于加快企业资金周转力度，将资金用于后续发展投资，支持企业盘活资产，激发其加大投资、升级改造的积极性。

今年留抵退税政策主要包括两方面内容：一是加大对小微企业增值税留抵退税政策力度；二是重点支持制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等六大行业。

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示，今年实施的留抵退税政策不仅扩大了增量全额退税范围，还首次涉及存量留抵税额，具有政策优惠力度大，受益市场主体多，对企业支持效果好等特点。

对于上市公司而言，东方财富Choice数据统计，截至4月10日，属于上述六大行业的A股上市公司达3927家，占全部A股公司的比例为80.24%。不过，按照留抵退税政策规定，办理退税的小微企业、制造业等行业纳税人，需同时符合4个条件。其中一个条件是2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。

4月7日，汇川技术表示，公司及子公司大部分是软件企业，享受了即征即退软件退税政策，而软件退税跟增值税留抵退税的政策是不能同享的。所以增值税留抵退税政策享受得不多。

亦有上市公司称暂不考虑退税。海螺型材4月2日表示，2021年末，国内公司增值税留抵5243万元，该部分增值税留抵是正常生产经营过程中所形成，暂不考虑退税，但将会减少2022年增值税缴纳额。

宋向清表示，在当前复杂的国际经贸环境下，留抵退税有利于稳定我国产业经济发展基本盘。最直接的是将税款以“真金白银”的形式实实在在地退还给企业，直接增加企业即期收入，缓解资金压力，促进我国多类市场主体纾困发展，尤其是对于前期投入较大的创新型企业、生产规模正在寻求扩大的扩张期企业和急需资金支持的资金链紧绷的企业，可以实现“扶上马”的作用，推动企业在市场竞争中轻装上阵。

据了解，目前，各地税务部门通过“一企一策”精准服务、简办、快办留抵退税、“线上＋线下”精准辅导等方式，确保政策红利释放到位，为企业“轻装快跑”添动力。

谈及如何加快增值税留抵退税进度时，宋向清建议，进一步提高地方政府抓实退税落地的积极性，优化服务，强化监管，让应退尽退，应退早退，切实维护政策的严肃性。同时，要加强对符合条件的企业信息采集和分析，加强留抵退税申请审核，防范出现留抵退税中不规范、不合理、不合法风险，尤其要严格打击骗取增值税留抵退税等违法行为。

刘向东表示，要做好留抵退税政策事前辅导，让纳税人应享尽知，同时督促纳税人应在增值税纳税申报期内，及时向主管税务机关申请退还留抵税额，而且只要后续满足退税条件的，继续向主管税务机关申请退还留抵税额。鼓励税务机关加快增值税留抵退税办理提速增效，争取留抵退税“当天申请、当天到账”。要加强事中事后监管，确保留抵退税准确无误，同时充分利用数字化技术提高留抵退税的效率。