高德胜：中国经济增长动力依然强劲

俄乌冲突以来，外媒中有一种声音，认为乌克兰冲突会减缓中国经济的增长，理由是俄乌冲突将加剧全球供应链的中断，以及广泛的对俄制裁会导致能源成本的上涨。另外，我国经济需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力上升，面对错综复杂的形势和不确定的外部环境，国内一些人对我国经济中高速增长信心不足，外媒更是对我国今年增速目标表示怀疑。

然而，中国的发展从来不是在风平浪静、轻轻松松的环境中实现的。今年我国经济确实面临诸多困难，但中高速增长的潜力没有消失，拥有长期持续发展积累的雄厚综合实力，连续多年稳居全球第一制造业大国和货物贸易、外汇储备、外资流入第一大国，为应对“三重压力”奠定了坚实基础，中国经济已不是弱不禁风的小船，而是大江大海中经得起狂风恶浪的巨轮，无惧国际环境的“乱云飞渡”。

中国超大规模的市场、产业体系的广度与深度、在世界生产与贸易体系中的地位、科技创新能力的显著提升、经济结构转型与增长动能的转换，使中国具备突破“三重压力”的强大潜能。中国经济既有稳的压舱石，也有进的发动机。

从需求收缩看，去年下半年以来，国内消费需求和投资需求增速同时呈现下降趋势，部分是由于前年前低后高的基数因素，部分是由于疫情、灾情对旅游、餐饮、娱乐、航空等服务业和其他消费的冲击；还有部分原因是我国主动加大结构调整，对部分行业进行必要整顿和市场监管。这些因素总体上具有阶段性、暂时性，并没有改变中国经济长期向好的基本面。

中国已经确立“国内国际双循环”新发展格局，坚定实施扩大内需战略，着力畅通国内大循环。围绕国家重大战略和“十四五”规划，政策靠前发力，适度超前布局基础设施，一批重大规划项目加快实施，将显著拉动有效投资需求。同时，产业升级、数字经济、智能制造、绿色经济、乡村振兴、双碳战略与新能源革命，也带来新的投资需求，既为长期可持续发展打下坚实基础，又有利于当前弥补需求收缩短板。

宏观政策方面，国家可用财力显著增强，有足够能力支撑更加精准的积极财政政策，大力实施减税降费，直达基层，为小微企业纾困降负；加大转移支付力度，强化就业优先导向，精准提供基本公共服务，有利于扩大就业，消除群众后顾之忧，提高居民可支配收入和消费能力，有效激活国内消费需求。

从外部需求看，俄乌战争加剧美欧与俄罗斯的战略对抗，国际风云变幻对我国既有不确定的不利一面，也有有利的一面：全球产业链更加需要中国这个稳定因素，中俄、中欧、RECP内部的贸易都将扩大。中国继续深化高水平全方位对外开放，能够充分利用国际大循环，加上中国在全球疫情防控中取得战略性胜利，保证了中国在全球产业链中不可替代的地位。今年以来，中国出口在去年高速增长的基础上继续保持强劲势头，同时欧洲超越东盟成为中国第一大贸易伙伴，中俄贸易在去年历史新高基础上增速达到38.5%，印证了世界对中国的需求将持续有增无减。可以预期，今年外部需求依然强劲，中国出口仍将保持较高增速。

从供给冲击看，主要来自美国对我国高科技产品和技术实施单方面断供，导致我国高端芯片和某些关键技术的供应受阻。去年以来美国拉拢欧洲及日韩，投下5200亿美元巨额补贴，试图构建将我国排除在外的半导体产业链。受此影响，我国部分高科技企业的供应链面临一定威胁，但影响是局部性的。

从预期转弱看，关键在信心。从中央经济工作会议到全国两会，国家作出稳增长的一系列战略安排和部署，推出一系列财政、金融配套举措，加大对小微企业和个体工商户的政策支持，有力提振市场主体信心。两会确定5.5%的经济增速目标，传递出增长的积极信号和坚定信心。中国经济将继续在全球经济中发挥引擎作用，有利于增强投资者预期。今年1-2月，我国外资流入继续保持较高增速，实际利用外资同比增长38%，表明国际投资者对中国投下信心票。

同时，中国经济抓住新一轮科技革命的机遇，实现弯道超车，中国经济增长动能加快转换，数字经济、新一代通信、人工智能、新能源等一批新技术、新产业、新业态为经济增长增添新动能。（作者是独立经济学者，资深金融人士）