乡村振兴巴彦淖尔这样干
2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴重点工作的关键之年。今年以来,巴彦淖尔市认真贯彻落实中央各项决策部署和自治区、市委市政府工作要求,坚持稳中求进工作总基调,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫底线,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,确保脱贫群众收入增速高于当地农牧民收入增速、脱贫地区农牧民收入增速高于全国农民收入增速,使脱贫群众与当地农牧民的收入比例、脱贫地区农牧民与全国农民的收入比例不断提高。推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在具体工作任务中,紧盯一条主线,力争实现两个目标,聚力五项重点任务,落实八项工作举措,即“1258”工作思路:
“1”
一条主线
守底线、抓发展、促振兴。
“2”
两个目标
一是五年过渡期结束后,建成黄河流域乡村振兴样板区。二是年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作走在全区前列。
“5”
五项重点任务
一 、全面做好“两个环节”
常态化开展防止返贫动态监测,一、三季度重点对11类人群进行监测,二、四季度对全市常住农牧户开展摸排,进一步简化识别程序,确保应纳尽纳。根据监测对象风险类别、发展需求进行精准施策,确保有人管、管到位,牢牢守住不发生规模性返贫底线。紧盯医疗保障、饮水安全和住房安全“三个风险点”,抓牢农村牧区集体经济和扶贫项目资产两个基础,积极主动参与京蒙协作和引导社会力量参与帮扶,抓实乡村振兴重点帮扶(示范)旗县区和易地搬迁集中安置区两个重点。
二 、开展“十强镇百强村千强户”活动
指导旗县区聚焦3个方面、围绕五大振兴,推进实现6个示范,打造10个有效衔接示范苏木乡镇(十强镇)、100个有效衔接示范嘎查村(百强村),1000个以上各类示范户(千强户)。同时年内建成80个产业强村、8个经济强镇。
三 、牢牢抓住乡村发展这个重点
抓住产业、就业两个关键,在产业发展方面,围绕全市农牧“六大产业”,编制特色产业发展规划,实施特色种养业提升行动,以建立帮扶产业园(基地)为抓手,积极推动帮扶产业转型升级;在就业务工方面,促进脱贫人口稳岗就业,力争2022年度脱贫人口(含监测对象)稳岗就业规模实现4878人。
四 、务实推进乡村建设行动
贯彻两个文件,认真贯彻落实《乡村建设行动实施方案》和《农村牧区人居环境整治提升五年行动实施方案(2021-2025年)》。坚持三项原则,一是坚持兜底性、普惠性、基础性原则。二是坚持乡村建设为农民而建的原则。三是坚持自下而上的原则,不下达具体任务,不搞大拆大建。抓好四项任务,分别是厕所改造、村庄垃圾处理、污水处理、村容村貌提升行动(包含人畜分离、乡村基础设施建设)。
五 、加强和改进乡村治理模式
一是健全协调推进的治理体系。二是全面推广应用积分制、清单制、数字化、网格化等乡村治理方式。三是深化乡村治理的示范创建活动。四是开展移风易俗专项行动。五是深入推进基本公共服务和社会事业等向农村牧区覆盖。
“8” 八大工作举措
一 、实现规划引领
统筹编制乡村发展规划,以乡村规划为统领,务实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。
二 、强化责任落实
充分发挥各级党委农村牧区工作领导小组和乡村振兴工作领导小组统筹协调职能,实现巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴工作。
三 、推行“一线”工作法
市、旗县区按季度组织相关行业部门,深入到乡镇、嘎查村、农牧户开展驻站指导。推动责任、政策、工作和各项任务落实。将2022年确定为“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策推进年”,以政策的精准落实,确保巩固脱贫成果成色更足、全面推进乡村振兴更有活力。
四 、加大投入监管力度
保持各级财政投入力度不减,加强项目库建设管理。树立全年抓绩效评价的理念,加快项目建设和衔接资金安排使用进度,所有2022年实施项目和资金要建立台账,进行清单化管理,确保所有项目有序推动,资金按时间节点完成支出。调动金融和社会资本支持巩固脱贫成果和推动乡村振兴。
五 、强化驻村干部管理
进一步理清驻村帮扶工作思路,细化驻村任务,对驻村干部进行调查摸底,持续推动驻村干部开展驻村帮扶工作。采取1拖2-3的模式,实现652个嘎查村全覆盖。分期完成526名驻村干部全覆盖培训,组织开展“比武争星”擂台赛,加强驻村干部管理考核和激励保障,进一步激发和调动驻村干部工作的积极性、主动性、创造性。
六 、严格考核评估、抓好问题整改落实
继续把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作纳入市旗县区党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核,强化落实五级书记抓乡村振兴责任。持续做好2021年考核评估“后半篇文章”,持续抓好问题整改,推动各项工作提质增效。
七 、扎实做好宣传工作
发挥主流媒体优势,加大宣传力度,讲好巴彦淖尔乡村振兴故事,扩大影响力,提升知名度,为打造黄河流域乡村振兴样板区营造良好舆论氛围。
八、 加强乡村振兴队伍建设
加强乡村振兴系统工作力量,强化理论、政策培训,争做巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“行家里手”。
来源: 信息采编中心