笪志刚：期待韩国成为受尊重的“枢纽”

随着尹锡悦当选新一届韩国总统，他在竞选期间阐述的“韩国要做全球枢纽国家”主张也不胫而走，成为外界遐想未来由他领导的新政府将如何打造韩国外交形象和提升国家地位的关键词。

作为在东北亚乃至亚太板块中具有影响力的国家，韩国近年来提出过不少区域合作的多边主义主张，从“东北亚和平合作构想”到“欧亚合作倡议”，再到“半岛新经济版图”，塑造地缘和平、加强区域协调以及促进多边共赢的主张契合大势所趋。在经济硬实力达到发达经济体水平的同时，韩国文化软实力同步攀升，成为东北亚地缘战略稳定和多边外交格局的一个“协调者”。

在此基础上，尹锡悦的“全球枢纽国家”主张可以说是具有前瞻性的理念及目标，其“一个凭借自由民主价值和实质性合作来促进自由、和平与繁荣的国家”界定也无可厚非。这里，笔者认为韩方还需进一步思考的问题是：什么样的“全球枢纽国家”才更符合韩国的自主诉求和时代定位？走向“全球枢纽国家”的韩国如何塑造好自己并影响好他人？

大选期间，围绕历史性、社会性和时代性转型势在必行背景下的地缘博弈、国家定位、未来方向等，韩国出现多种声音。在确定尹锡悦当选后，他所提出的“全球枢纽国家”一跃成为预判韩国民主、外交、安保、经济方向的依据之一。有保守派声音认为，新政府应致力于成为民主价值观的“全球枢纽”，认为当今的全球化已经蜕变为民主自由价值观和人权的一体回归，晋级发达经济体的韩国需回应这种走势，以彰显“韩式民主”来承担起民主价值观“全球枢纽”的责任。还有更极端的声音鼓噪韩国应成为向美选边站的“全球枢纽”，认为在中美博弈的形势下，韩国只有明确选边站才能赢得更多尊重和重视。

殊不知，前种说法忽略了全球是一个民主体系和治理模式交相辉映的万花筒，追求成为傍上某国的“枢纽”会使自己失去“文明因交流而多彩”的机会而陷入小圈子化。后种说法则忘记了远亲不如近邻的老话。一不小心，原本希望构建的“枢纽”或将变成需要处处小心的争端前沿。

实事求是地讲，韩国具备区位禀赋、经济规模、科技水平、产业实力、文化魅力和战略取向等多重优势，在推进构建“全球枢纽”的立体布局中，首先应该力争成为推进多边合作的枢纽。这是关乎韩国福祉、民生进步乃至外向型立国行稳致远的根本，多年来的一体化和自贸区实践也验证了多边、区域、合作才是韩国发展的硬道理。

其次是努力锻造产业链供应链的枢纽。产业链区域化和供应链全球化是韩国的产业诉求，也是三星等韩国跨国企业全球影响力的体现，围绕高科技、数字经济、新型消费、医疗健康、绿色合作等的产业链互联、供应链互通、合力构筑网格化互利平台才是韩国更应着力拓展的方向。

再者，还要成为塑造多种文明水乳交融的枢纽。儒家文化传统嫁接欧亚多元文化助推“韩流”取得世界性成功，这是韩国向世界发出的特色文化符号，也是“民族的才是世界的”完美呈现。

期待尹锡悦新政府主张和追求的“全球枢纽国家”，是一个既满足韩国社会诉求，又兼顾区域多方关切的“枢纽”，只有这样才能被远亲近邻乐于接受，也将随着时空转换赢得更多尊重。（作者是黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长、研究员）