CPTPP将讨论台湾加入案？民进党心急火燎，台民众不信日本

【环球时报特约记者 程东】台媒13日称，台当局去年9月申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）后，2月17日该组织将召开执委会，以视频会议形式讨论新成员加入申请。民进党当局日前突袭宣布解禁日本“核食”进口，是否能因此加入CPTPP引发岛内强烈质疑。

据亲绿的《自由时报》13日报道，CPTPP规划17日召开的执委会以视频会议讨论两个议程：一是英国入会案的后续；二是台湾、大陆和厄瓜多尔三方的新入会申请案。CPTPP目前共有日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、新加坡、越南、马来西亚、墨西哥、文莱、智利及秘鲁11个成员。报道称，这是CPTPP首度就台湾申请加入进行讨论，由于大陆去年早于台湾申请，“两岸申请入会列为同一案讨论，势必引发国际间的关注”。

针对上述报道，台“行政院”13日称，相关单位均密切注意进展，争取各成员支持。有消息说，民进党将就两岸申请同时被讨论的变量进行沙盘推演。台“中经院”WTO及RTA中心副执行长李淳称，依照CPTPP规则，新成员加入分为两个重要阶段：第一阶段目标是成立工作小组；第二阶段是申请方提出承诺进行谈判，目标是和各成员达成共识、签署加入协议，台湾目前仍处于第一阶段初期，而“日本对台湾加入CPTPP的影响力绝对超过1/8”，若重要成员态度保留，部分国家可能会顾虑大陆，拖延和台湾接触、延后启动咨商程序；但如果日本愿意为台湾发声，对台湾较为有利。

连日来，民进党当局动作频频。8日，台“行政院”以突袭方式宣布将在2月下旬开放日本福岛5县市“核食”进口。9日，台北驻加拿大代表陈文仪在加拿大《国会山时报》刊文，呼吁加拿大支持台湾加入CPTPP。文章称，加拿大是CPTPP的一员，台湾是与加拿大共享核心价值观的自由民主社会，也是加拿大更广泛参与亚太地区的理想合作伙伴和重要“试金石”。10日，台“总统府”证实蔡英文1月底与日本前首相安倍晋三有过越洋电话联系，就日本食品管制措施、台湾加入CPTPP及台日各方面交流等议题交换意见。民进党“立委”王定宇13日称，在解除福岛食品管制后，台湾CPTPP的叩关之路已迈出一大步，但因大陆近年来“打压”台湾国际空间，后续可能“干扰”台方加入，“唯有争取CPTPP针对台湾入会案正式成立工作小组，台湾的叩关之路才算是吃下一剂定心丸”。

对于当局以“核食换加入CPTPP”的做法，岛内表示强烈质疑。据《中国时报》12日报道，国民党11日发起22个县市议会党团大串联，反对开放“核食”。党主席朱立伦率台北市议会党团宣示，“守护人民食安，国民党全力把关”。他说，欢迎所有日本产品到台湾，但不能接受“核食”，“不要用加入CPTPP来唬民众”。嘉义县市议会党团一同召开记者会，要求赞成进口日本“核食”的蔡英文、台“行政院长”苏贞昌率当局部会官员先吃一年“核食”，没问题再来谈进口。台南市议会以“紧急协寻”为主轴，点名质问“民进党当年反核食的赖清德何在？”批评民进党“换了位置就换了脑袋”。2016年11月22日赖清德担任台南市长时曾表示，“现在福岛生产食品是完全禁止进口的”。

淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授陈一新撰文称，除了健康与食品安全之外，民众最关心的问题就是“吃了日本核食之后，台湾就更有机会加入CPTPP吗？”他分析说，首先，蔡当局开放日本“核食”进口，并不表示台湾就更有机会加入CPTPP。以英国为例，2021年2月提出申请参加，且与该组织11个成员中的9个签署自由贸易协定，但迄今英国的申请案仍在审查中，“可见要加入CPTPP必须符合多项条件才有可能被其接受，绝非易事”。其次，要加入CPTPP必须获得全体成员的一致支持，在目前11个成员中，台湾只与新加坡和新西兰签署自由贸易协定，可见要与其他9个成员进行谈判，必然是漫长的马拉松式谈判。第三，“日本台湾交流协会”代表泉裕泰日前坦言，开放“核食”和加入CPTPP并无直接关系。文章说，蔡英文见了美国人就矮了一截，所以开放“莱猪”进口；见了日本人又矮了半截，所以开放“核食”进口。但民众吃了一年多的“莱猪”后，台美之间的贸易协议（BTA）却连八字都没一撇，“未来民众吃了日本核食之后，台湾要加入CPTPP恐怕还是遥遥无期”。而且一旦大陆抢先进入CPTPP，台湾与其的距离恐怕只会越来越远。