中国驻俄大使张汉晖：霸权主义和强权政治只能走向穷途末路

中国驻俄大使馆网站消息，12月22日，张汉晖大使就中俄关系等问题接受“今日俄罗斯”国际新闻通讯社年终书面专访，专访以中俄双语分别在通讯社旗下卫星社和俄新社登载。采访全文如下：

一、2022年俄中关系发生了哪些重大事件？您对2023年有何期待？

2022年，中俄新时代全面战略协作伙伴关系在高水平上实现了新发展。一是高层交往更加密切。习近平主席和普京总统2月在北京实现“冬奥之约”，9月在撒马尔罕举行“上合会晤”，为双边关系发展指明了方向。两国总理第二十七次定期会晤以视频方式举行，全国人大常委会委员长栗战书成功访俄并出席东方经济论坛，双方其他领导人也以多种方式保持沟通。二是务实合作再创新高。今年前11个月，中俄贸易总额达到1724.1亿美元，同比增长32%，已超过去年全年的1468.7亿美元，必将创下新的历史纪录。黑河－布拉戈维申斯克公路桥、同江－下列宁斯阔耶铁路桥相继通车，两国基础设施互联互通网络更加完善。三是相互支持更加有力。俄方在涉台、涉港、涉疆等一系列问题上仗义执言。中方在乌克兰问题上秉持公正立场，反对动辄实施单边制裁，支持并期待俄乌双方恢复和谈，要求美国、北约、欧盟同俄罗斯开展全面对话。

不久前胜利闭幕的中国共产党第二十次全国代表大会报告强调，我们将以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，推动构建人类命运共同体，这给未来中俄关系与两国各领域务实合作的持续健康稳定发展提供了新的机遇和巨大的确定性。2023年，中方愿同俄方一道努力，全面落实习近平主席同普京总统达成的战略共识，持续巩固政治互信，不断挖掘双边合作潜力，积极参与国际治理，携手实现发展振兴。

二、在您看来，俄罗斯转向东方有多成功？这对俄中关系意味着什么？

俄罗斯作为领土横跨欧亚大陆、具有全球影响力的大国，一直全面推进对外交往与合作，积极参与东亚峰会、亚太经合组织等机制，与亚洲国家和东盟等地区组织建立良好关系，密切开展经贸往来和人文交流，广泛参与地区热点问题解决，为地区安全稳定与和平发展贡献了重要力量。近年来，在俄方积极推动下，中蒙俄经济走廊、远东开发等区域合作不断走深走实，东方经济论坛等活动办得有声有色，俄同亚太国家联系持续紧密。2021年，俄与亚太国家贸易额占俄外贸总额33.3%，其中中国连续12年成为俄最大贸易伙伴，俄与韩国、日本、印度、越南、印度尼西亚等亚洲国家贸易额同比增长均突破20%。2022年，俄与亚洲国家贸易额继续保持高速增长，俄方专家预测增幅将超过500亿美元，充分体现了俄同亚洲国家广阔的合作发展潜力。

中俄作为彼此最大邻国和新时代全面战略协作伙伴，同为联合国安理会常任理事国、亚太经合组织和上海合作组织等成员国，始终在亚洲等国际和地区事务中保持着密切沟通与合作，共同致力于维护地区和平稳定和繁荣发展。中方欢迎俄方在地区事务中发挥积极影响，愿同俄方继续在双、多边框架下开展全方位协作，共同推动伊朗核问题、阿富汗问题、朝鲜半岛问题等热点问题政治解决，增进同东盟、亚太经合组织等各方团结互信，持续拓展各领域务实合作，携手维护好广大发展中国家和新兴市场国家的共同利益。

三、过去一年，世界多极化向前推进了多少？

当前，百年未有之大变局加速演进，世界处于新的动荡变革期。面对国际形势风云变幻，广大发展中国家内外挑战增多，求和平、谋发展、促合作的愿望更加强烈，推进世界多极化的意志更加坚定。虽然少数国家为维护全球霸权和谋求一己私利，仍然推行强权政治和干涉别国内政的单边主义政策，企图阻碍世界多极化发展，但世界多极化和国际关系民主化是大势所趋、人心所向，这一历史发展进程不可逆转，霸权主义和强权政治只能走向穷途末路。

从全球经济比重看，新兴市场国家和发展中国家持续群体性崛起。据国际货币基金组织统计，目前新兴市场国家和发展中国家经济占全球经济总量的比重已超过40.92%，对全球经济增长的贡献率达80%，成为拉动全球经济增长的最重要引擎，并且仍保持相对发达经济体更快的增长速度。据经济合作组织预测，2023年全球经济增长中，主要来自亚洲的新兴市场国家将占到四分之三。

从全球治理体系看，“求和平、反霸权、谋发展、促合作”日益成为世界绝大多数国家的共同心声，广大发展中国家越来越积极地参与国际事务解决，呼吁通过平等协商、和平合作方式处理国际争端，更加旗帜鲜明地反对霸权和个别国家搞“一言堂”。全球治理平台更加丰富，上海合作组织、金砖合作机制、东盟、阿盟、非盟、南美国家联盟等区域、次区域合作组织不断发展壮大，为促进全球治理体系改革发挥着越来越重要的作用。

从全球重点行业看，能源、金融等领域反垄断趋势更加明显。全球能源供需版图正经历深度调整，能源消费重心东倾、生产重心西移，定价机制更加灵活。俄西伯利亚北部、里海中亚地区、非洲西部深海及巴西等油气产量提升，世界能源供应格局多极化进一步凸显。世界金融从中心化到多极化转变，美频繁使用金融制裁令美元和SWIFT系统遭遇“信任危机”，各国都在扩大本币结算，探索建立更加稳定、公平、安全的金融支付和结算体系，美元一家独大和美国金融霸权的时代已一去不复返。

作为联合国安理会常任理事国和主要新兴市场国家代表，中俄坚持深化背靠背战略协作，坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，共同反对霸权主义和强权政治，是践行真正的多边主义、维护国际公平正义的中流砥柱。今年2月普京总统访华期间，两国元首发表《关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明》，强调“中俄将坚持责任道义，推动世界多极化和国际关系民主化，共同建设更加繁荣稳定、公平公正的世界，携手构建新型国际关系。”在中俄两国的共同引领下，金砖机制和上合组织不断发展，展现巨大潜力和光明前景。越来越多的国家有意加入金砖机制和上合组织，积极参与“金砖+”“上合+”合作，体现国际社会对于世界多极化的普遍期待。不久前结束的中共二十大指出，构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在，应推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。中方将继续同包括俄方在内的各国一道，共同促进世界多极化、国际关系民主化，为推动构建新型国际关系和人类命运共同体作出新的更大贡献。

四、2022年俄中贸易动态如何？外交官如何解决现有物流问题？

2022年中俄经贸合作克服诸多不利因素影响，包括两国于2月份签署了《中俄货物贸易和服务贸易高质量发展的路线图》，为实现两国贸易目标作出路径规划。在双方的共同努力下，双边贸易保持强劲增长势头，再创历史新高。据中国海关统计，今年1至11月双边货物贸易额达1724.1亿美元，向两国元首确定的2000亿美元贸易目标迈出了坚实的一步。其中，中国对俄出口673.4亿美元，增长13.4%；中国自俄进口1050.7亿美元，增长47.5%。双方在巩固油气、矿产等传统大宗商品贸易的同时，不断扩大农产品、化工、机电产品贸易规模，其中今年1至10月中俄农产品贸易总额达66.4亿美元，同比增长37.1%，跨境电商、数字贸易、运输服务、医疗卫生等双边贸易新增长点为合作注入新动能。

与此同时，中俄经贸合作还存在一些制约因素，其中物流问题较为突出。这一问题产生的原因较为复杂。一是疫情因素影响两国陆路口岸通行；二是俄境内仅有一条连接远东的西伯利亚大铁路，运力有限；三是俄远东港口吞吐能力未能完全发挥；四是中俄记帐结算体系尚未建立；五是双方线下经贸团组因疫情也未能完全恢复。

为缓解两国物流紧张等问题，中俄相关主管部门和物流运输企业持续采取积极措施，例如黑河公路桥、同江铁路桥相继开通，中俄间定期客运航班已恢复为各方每周5班，两国顺利签署“经认证的经营者”（AEO）互认协议，不断提升通关便利化水平等。下一步为从根本上解决两国物流问题，一是要继续完善中国内蒙古和俄外贝加尔边疆区跨境基础设施建设，提高两国运力和联通程度；二是合作发展过境哈萨克斯坦的货物运输，充分挖掘和利用中欧班列的运输潜力；三是尽快恢复中俄海洋运输，大力发展海运航线。中国驻俄使馆将继续积极协调推动两国主管部门和物流运输企业相向而行，全力协助解决货物运输中出现的问题，促进两国物流渠道畅通。