为获得欧盟复苏资金，波兰“举白旗”

（观察者网 讯）为了获得欧盟的援助资金，波兰政府决定在一项国内司法问题上向欧盟和反对派妥协，但他们仍面临重重阻挠。

据“政治”欧洲版（Politico EU）12月14日报道，波兰总理莫拉维茨基在当天的新闻发布会上表态称，政府已经没有时间和欧盟委员会“拉锯”了，他已经呼吁反对派尽快共同制定法案，并提交议会审议。

7年前，波兰政府推动了这项司法改革，称此举是为了让波兰法院变得“更有效率”，并清除“共产时期”的法官。去年底，波兰设立了一个专门针对法官的纪律审查机构，但这一举动遭到欧盟的批评和罚款，还因此被欧盟扣留了350亿欧元的赠款和无息贷款。

“政治”：波兰在欧盟的法治争端中“举白旗 ”

14日，波兰欧洲事务部长韦尔森克告诉记者：“今天，最高法院的法律修正案草案将提交给（议会）审议。它将实现欧盟委员会就（波兰）国家复苏计划所设定的关键里程碑。”他还表示，这些变化是波兰政府与委员会谈判之间出现的。

政府发言人穆勒（Piotr Müller）则更进一步称，若法案被采纳，则“相当于欧盟委员会向波兰发放资金的声明”。

“政治”称，司法独立和是否使用纪律措施惩罚公开反对政府司法改革的法官，是波兰和欧盟之间法治争端的核心问题。2015年底，执政的“法律与公正”党便推动了这一改革，称此举是为了让波兰的法院变得更为有效率，也更为方便。

但批评者认为，执政党的这一举措，是为了将法院“置于更为严格的政治控制之下”。

但去年，欧洲法院裁决，要求波兰暂停当年设立的一个专门针对法官的纪律审查机构，并因波兰政府拒绝执行，而勒令其每天向欧盟委员会支付100万欧元罚款，直至其执行这项裁决。此后，波兰政府用一个新机构取代了该审查机构。但批评人士说，法官独立性受到削弱的问题尚未得到解决。

与此同时，欧盟委员会还扣留了239亿欧元赠款和115亿欧元低息贷款。6月，欧盟委员会表示将批准波兰的复苏计划，但在波兰对司法机构进行改革之前，相关资金不会流入该国。

面对经济，以及明年大选的压力，“法律与公正”党终于妥协了，但他们还面临着国内反对党派的重重障碍。

莫拉维茨基 资料图

“政治”称，波兰政府若想获得被冻结的资金，就要让法案在议会两院过关，但眼下这并不是一个“已经完成的交易”。在波兰上下两院总计560席中，“法律与公正”所在的联盟仅占微弱优势，他们还要获取统一联盟中“团结波兰”党的支持。

但是，“团结波兰”党党魁正是现任波兰司法部长齐奥布罗（Zbigniew Ziobro）。他是波兰此前司法改革的设计者，强硬的“疑欧派”人士，还是莫拉维茨基的政治对手。他已经表达了对政府决定的不满，认为这是欧盟方面的“敲诈”。

莫拉维茨基你同样在一次采访中承认，他不知道“团结波兰”是否会投赞成票。“他们的领导层要求几天时间来考虑”。

而波兰的反对党派表示，他们不愿意急于求成，协助现政府。“我们已经准备好工作，但不会以快车道模式完成。我认为下周还有时间。”最大反对党“公民纲领”党的议会领导人布德卡（Borys Budka）说。

但波兰政府还是决定尽快让法案通过。波兰“人民党”发言人表示，立法的一读已安排在周四进行，二读和最后的三读将在周二进行。

针对波兰政府的决定，“公民纲领”党党魁，前欧洲理事会主席图斯克表示：“不要生气，伙计。没有必要向布鲁塞尔下跪。”

除了波兰外，匈牙利和欧盟之间也爆发激烈冲突：欧盟委员会以匈牙利改革不充分为由，决定暂停向其提供75亿欧元欧盟资金；匈牙利方面则指责欧盟为了胁迫该国在多个问题上改变立场而“无所不用其极”，明确表示拒绝做出改变。

12日，欧盟其他成员国和匈牙利达成协议，同意在匈牙利所获欧盟资金上做出让步。与此同时，匈牙利放弃对部分议题的否决权，包括欧盟2023援乌计划。

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