王霆懿：在世界杯现场，感受中国和阿拉伯国家关系的“换挡提速”

观察者网：王老师您好，感谢您接受观察者网的采访，今年您亲临卡塔尔世界杯现场，首先想请您为读者介绍一下卡塔尔世界杯的氛围、当地民众的状况和您的感受想法。

王霆懿：卡塔尔世界杯是自疫情爆发以来，首个不采取任何限制措施的全球盛事，吸引了世界各地的目光。多哈城已经成为载歌载舞的“足球之城”，卡塔尔国也进入了“世界杯月”，所有涉及世界杯工作的市政部门均24小时待命，所有不涉及的世界杯工作的单位全部放假，直至世界杯结束。

卡塔尔世界杯现场。图自作者

全城自机场至各个球队驻地和比赛场馆都是世界杯的色彩，夜晚灯光闪耀，绚烂夺目就像不夜城。预计超过100万来自世界各地的球迷蜂拥而入卡塔尔，此外还有来自各国的政要、媒体、乐队、艺术家等。球迷们身着各国的奇装异服，乐队也充满了各民族的异域风情。中国的两只国宝熊猫已先期抵达，入住全空调的熊猫馆，成为世界杯期间的亮点之一。

卡塔尔运动城之塔。图自作者

卡塔尔本国民众对于举办世界杯非常自豪，认为能够在全球舞台展现多哈风采。卡塔尔的精英更将其视为本国“公共外交”的重要成就，极大提升了卡塔尔的国际声誉。但卡塔尔的外国居民则对此颇有抱怨，因为世界杯导致物价飙升、出行受限，很多人在世界杯前就逃离了多哈。世界杯的购票系统也比较复杂，需要分别注册Hayya卡和电子球票系统，环节比较多。另外，宾馆等基础设施等也不尽如人意，一些并未完工就开放入住了。

2022卡塔尔世界杯开幕式举行。图源：视觉中国

卡塔尔世界杯举办十分不易，也取得了显著成绩。我自2021年底赴卡塔尔大学授课访问，一年间目睹了多哈市政建设的巨大转变，也经历了劳工罢工、外界批评等事件。

我所在的卡塔尔大学于世界杯开幕前宣布全校放假一个月，分别接纳阿根廷和西班牙两支足球队入驻。因此，学校戒备十分森严，需要经历三道门卫检查才能抵达教师公寓。教师公寓位于两队之间，分别与西班牙队相邻20米、与阿根廷队约200米左右。

每晚7时许，我们能见到阿根廷和西班牙球员出来散步、锻炼。比赛现场确实非常震撼，能够容纳近五万人的南部足球场Al Janoub宛如白昼，晚上的比赛还有灯火表演，精彩纷呈。整体而言，卡塔尔世界杯成为了全球瞩目的焦点，也给世界各国球迷带来了极大享受。

观察者网：卡塔尔世界杯投入2000多亿美元，主要集中在铁路、地铁、体育场、机场、酒店等基础设施上，传递出哪些信息？对卡塔尔本国经济的最终效果如何？

**王霆懿：**卡塔尔投入基础设施建设，既是为了举办世界杯也是为了本国发展。近十年来，多哈城迅速扩展，既向南北延伸，也向东填海造地，面貌焕然一新。此次世界杯场馆建设，进一步推动了多哈市政发展。

卡塔尔世界杯吉祥物拉伊卜。图自作者

卡塔尔地铁于2019年开始运行，在此次世界杯期间发挥了主要作用。所有球迷可免费乘坐地铁抵达各个比赛场馆，如果场馆离地铁较远，则会组织大巴转运至场馆。

从短期来看，世界杯为卡塔尔带来了一定的经济效益，主要是旅游、航班和住宿收入。但卡塔尔也为此承担了较高的财政压力。从中长期来看，世界杯对于拉动卡塔尔经济作用有限。新建的多个场馆存在空置率问题，尤其是多哈夏季酷热，难以举行大型比赛。

观察者网：11月21日，中国与卡塔尔两国企业签订史上最长液化天然气协议，为期27年。在多国面临能源危机的背景下，中卡签订合作大单释放了哪些信号？当日，布林肯借着“体育外交”，讨论美国与卡塔尔之间的地区、能源议题。在美国对沙特的“石油外交”受挫后，卡塔尔的重要性是否正在凸显？

**王霆懿：**中卡经贸关系近年来稳步推进，2020年和2021年均签署了合作协议。天然气协议一般是长期协议，卡塔尔也希望能够达成稳定、持久的供需关系。目前，中国已经是卡塔尔主要的贸易伙伴和能源出口国，加强与中国的能源合作，有利于卡塔尔进一步巩固新兴市场。

关于近期美国与海湾国家的互动。首先，实质上美国对沙特的“石油外交”并未受挫。事实上，虽然欧佩克+实施了减产，但油价依然呈下跌趋势。

10月8日，沙特外交部国务大臣朱拜尔表示，“关于沙特阿拉伯这样做是为了损害美国，或者以某种方式谋求政治参与的想法，是大错特错。”此后，沙特多位官员也明确向美方澄清，石油减产仅是技术操作，沙特无意损害美国，美国依然是沙特的首要盟友。

其次，卡塔尔等国在俄乌战争后的重要性确实有所提升。不仅布林肯访问卡塔尔，在他之前，多位欧洲国家政要先后访问卡塔尔寻求能源支持。卡塔尔同样与伊朗等“反美”国家保持了密切联系，其外交政策较为平衡多元。这进一步提升了其地区和国际影响力。

观察者网：11月6日，伊拉克总统拉希德会见中国驻伊拉克大使崔巍，表示愿意深化中伊各领域交流合作，推动中伊关系取得更大进展。有解读认为伊拉克不满足于能源和经贸领域，而且想往地区安全方向上探索。伊拉克新总理苏达尼成立新政府，布林肯打电话暗示“伊拉克处理与中国关系的时候应该考虑周全谨慎，而美国将会帮助伊拉克能源独立，并且延续美国对伊拉克人权的尊重。”如何看待伊拉克对美、对中关系的变化？

王霆懿：中国与伊拉克的政治和经贸关系一直较为友好。即使在美国占领伊拉克期间，中国企业依然与伊拉克当地签署了多项协议。伊拉克战后，当地呈现出“美国人打仗、中国人建设”的奇特局面。

近年来，伊拉克政府内部腐败严重、党派斗争激烈，同时又深受美国、伊朗等外部势力介入影响。因此，伊拉克新政府试图在夹缝中寻求外交平衡，希望强化同中国关系，寻求更多经济和政治支持。但美国对伊拉克政局和国家安全仍具有决定性影响，伊拉克新总理执政基础依然脆弱，难以对华采取重大举措。

观察者网：首届中阿（拉伯）峰会将于12月上旬在沙特召开，沙特阿拉伯外长称中沙将聚焦贸易关系和区域安全。外交部长王毅也表示，中方“高度重视中沙关系发展，将沙特置于中国外交全局尤其是中东地区外交的优先位置”。如何看待中国与沙特乃至整个阿拉伯世界的关系“换挡提速”？

王霆懿：中沙关系自1990年建交以来发展迅速，具有很高的政治互信和坚实的合作基础。两国在建交前就有军事合作，这在中国对外关系史上较为罕见。即使在疫情期间，中国与沙特等海湾国家的贸易仍保持高速增长。

目前，中沙双方均有较高的政治意愿和共同的经济利益诉求，这有利于双方进一步强化合作。中国与广大阿拉伯国家也拥有良好的政治和经济基础。因此，中阿峰会的举行是双方关系自然发展的结果，相信会进一步推动中沙、中阿关系向前发展。

但中国与沙特等阿拉伯国家的人文社会交往和深层次了解仍有不足，十分缺乏长期专注对方国家的专业人才，这或许会在中长期制约双边关系进一步深入发展。同时，中沙合作可能也需要应对西方国家的潜在干扰，这些国家在当地具有长期利益并拥有多种介入手段。

沙特外长称将继续强化同中国关系。图源：视觉中国

观察者网：在中东国家对外合作中，中国的分量越来越重，比如抗疫和南南合作方向、“一带一路”多个重要合作项目。如何看待中国与中东国家的未来合作前景？

**王霆懿：**中国与中东的联系越来越密切，涵盖经济、政治、文化、军事等诸多领域合作。而中东自古以来就是兵家必争之地，也被誉为“大国的坟墓”。这既凸显了中东的重要性，也表明中东局势尤为复杂。中国与中东国家文化差异较大，作为中东的“新来者”，中国仍有很多事情要了解和学习。

目前，中国与中东国家的经贸发展非常突出，其中小商人扮演了重要角色。譬如迪拜的龙城，在很大程度上推动了中国与海湾国家的整体贸易和人员交流。但中国在中东地区也会面临西方国家以及南亚、东亚国家的竞争。因此，中国在中东地区仍需要审慎行事，加强多方合作，不宜过度高调。

观察者网：沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》日报网站刊登文章，《随着区域主义推动亚洲崛起，全球权力发生转移》，文章指出，中国深深融入亚太地区的区域经济中，随着海湾国家与上合组织的合作，欧亚大陆正日益实现其经济多元化。亚洲正在崛起，这是全球权力的历史性转移，从欧洲长期主导地位的时代和相对近期的“美国世纪”发生了转变。如何评估这次“权力转移”对中东、中国带来的影响？

王霆懿：中东国家“向东看”并不仅仅意味着看向中国，而是涵盖了中东以东的南亚、东南亚和东亚等一系列国家，包括印度、巴基斯坦、印度尼西亚、日本、韩国等国家。其中，中国是中东国家“向东看”中较为关注的重点国家。

以海湾国家的视角来看，亚洲的兴起包括了广义的东亚和南亚等国家。除了东亚的中国，另一个比较重要的国家是印度。对于海湾国家而言，印度无论从面积还是人口来看都是大国，而且与海湾国家相邻。印度在海湾地区有数百万劳工，其影响力不容忽视。

另一方面，日韩自上世纪70、80年代以来与海湾国家经贸往来密切，已经有多代人的交情。这些国家也受到海湾国家的密切关注。

值得注意的是，2013年海湾国家的首要贸易伙伴由欧洲变为中国，这是200年来海湾地区贸易重心的历史性转折。自此，中国与海湾国家的经贸关系日益紧密，并由此延伸至政治、安全和人文领域。渐渐地，海湾国家开始向中国投入更多关注。

亚洲的崛起仍是进行时，未来走向如何尚未可知。尽管欧洲相对衰弱，但其始终与中东国家具有天然联系，“中东”的概念即源自欧洲中心主义。

与此同时，美国、俄罗斯仍对中东安全局势有显著影响力。美国仍是中东多个国家的主要盟友，并在此有广泛的军事安全网络。因此，所谓的“权力转移”虽然促使中东“向东看”，但整体性影响仍有待观察。

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