“二十条”落地进行时：超28个省份优化调整防疫措施，六地取消全员核酸检测

自11月11日国务院联防联控机制发布优化防控“二十条”后，过去5天内全国已有多个省份、城市出台了相应的优化调整政策。

据《华夏时报》记者不完全统计，截至16日，为落实“二十条”要求，已经有超过28个省份对优化调整防疫措施进行了整体部署，包括密接者管理时间改为“5+3”、取消次密接判定管控、高风险区外溢人员不再集中隔离等等。

值得注意的是，在核酸检测措施调整方面，上海市、海南省三亚市、吉林省延吉市和长白山市、福建省福州市、安徽省合肥市等6个省市均宣布取消或暂不开展区域全员核酸检测；河北省石家庄市、河南省洛阳市等地宣布进入多数公共场所和乘坐公共交通工具不再查验核酸阴性证明；山东省取消了省外入鲁返鲁人员“须持有48小时内核酸检测阴性证明”的要求，仅要求实行“落地检”和“5天3检”。

在11月12日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，中国疾控中心传防处研究员王丽萍指出，二十条优化措施是对第九版防控方案进一步的重申和强调，其中第6条专门强调“没有发生疫情的地区要严格按照第九版防控方案确定的范围，对于风险岗位和重点人员进行核酸检测，不得随意扩大核酸检测范围”，这两者是完全一致的要求。

多地调整核酸检测措施

11月11日下午“二十条”正式对外公布后，多个省市立即布置落实。

近期新增感染人数最多的城市广州在11日下午17时的新闻发布会上宣布即日起调整密切接触者和入境人员的隔离期限，不再甄别次密接，对目前正在隔离的次密接者解除隔离。14日，广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组明确将即时优化调整密切接触者、高风险区外溢人员、入境人员和离岗轮休的高风险岗位人员四类人员的健康管理措施。北京12日也宣布启动长期滞留京外人员专项救济，梳理京外风险县域旅居史人员情况，推送解除弹窗限制、购票限制。

并且记者注意到，海南三亚、江西广昌县等地在“二十条”发布后取消了原本的全员核酸检测计划。11日中午，三亚市要求全体居民、游客于12日参加核酸检测，但晚间再次发布通告取消了全员检测，按常态化开展核酸检测。江西省广昌县疫情防控应急指挥部办公室12日发文称，鉴于11月8日-10日三天区域核酸检测结果均为阴性，决定取消11月13日-14日的区域核酸检测工作。

除了“二十条”明确要求的取消区域全员核酸检测以外，石家庄、洛阳等地率先取消部分公共场所查验48小时核酸检测阴性证明，被普遍认为“步子迈得比较大”。11月13日，石家庄市委市政府致信全体市民，宣布将全面对标严格执行“二十条”：对划定的高风险区，严格按照国家有关规定管理；除此之外，实行常态化疫情防控，全力维护正常生产生活秩序。据了解，石家庄目前已经取消全员核酸检测，只对重点人群及风险性较高的工作人员进行核酸检测；72小时不做核酸也不会“变码”，乘坐地铁、公交等公共交通，进入购物中心、菜市场、餐饮等公共场所只需扫码后出示绿码即可通行。

而15日，洛阳市新冠肺炎疫情防控指挥部在洛阳市官方问政平台上回应“强烈建议取消48小时核酸检测”时明确，即日起除进入各级机关、学校、事业单位及需摘卸口罩的公共服务场所需出示48小时核酸检测阴性证明外，进入其他公共场所和乘坐公共交通工具不再查验48小时核酸检测阴性证明。

一位洛阳市西工区居民向《华夏时报》记者确认了这一政策的真实性。不过，根据随后发布的《洛阳市进一步优化调整疫情防控措施》，在当地餐饮机构就餐、入住酒店仍需查验48小时核酸检测阴性证明，KTV、迪吧、网吧、棋牌室、麻将馆和密闭空间内的游艺娱乐场所、剧本娱乐经营场所、演出场所、儿童游乐场仍未对公众开放。

医疗资源基础仍需夯实

除了调整隔离、核酸检测政策外，“二十条”用了很大篇幅聚焦于加强医疗资源建设。包括做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源；加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批；做好新冠肺炎治疗相关药物供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求；做好有效中医药方药的储备，加强急救药品和医疗设备的储备等等。

因此，部分地区在部署落实措施时着重强调了这一点。安徽省省长王清宪指出，要加强医疗资源建设，做好新冠肺炎治疗相关药物储备，满足患者尤其是重症高风险和老年患者治疗需求，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率；浙江省省长、省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组组长王浩强调，要加强核酸检测、隔离用房、医疗救治等疫情防控基础能力建设。

北京市卫生健康委员会党委委员王小娥14日在北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上表示，要发挥发热门诊哨点作用，发热门诊坚持应设尽设、应开尽开，24小时开诊，做好发热门诊就诊患者核酸检测，按照规定做好留观。充实发热门诊医疗力量，科学合理安排医务人员班次，提升发热门诊核酸采样标本送检效率，缩短患者等候时间。

此外，内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什区发布了一系列防疫新举措，其中提到居家隔离人员要做好治疗性预防措施：街道社区提供血氧监测仪、制氧机或其他便携式制氧设备，向居家隔离人员提供使用。制氧机按每社区每百人10台配套，使用一次性吸管，使用过程中严格做好消杀。

“就医疗卫生服务的资源来看，目前我们国家的医疗床位经过这些年的有序发展，每千人口的医疗床位达到6.7张，每10万人口的重症医疗床位才不到4张，这些指标与发达国家之间还是有不少差距的。”在上述国务院联防联控机制发布会上，国家卫生健康委副主任雷海潮表示，加强医疗能力建设，既是高质量发展医疗卫生事业的需要，也是疫情防控过程中医疗救治的需要。

记者也注意到，在“二十条”公布后，制氧机、呼吸机等设备销售一度出现增长。上班族吴先生告诉《华夏时报》记者，由于担心之后出现医疗资源不足的情况，他趁着“双十一”促销期间为家人购买了两台制氧机，总共花费了约5500元。不过，多位医疗方面的专家表示，并不建议个人或家庭为应对新冠肺炎囤积制氧机。

（记者 刘诗萌）