又要180度大转弯？特拉斯在福利支出问题上遭逼迫警告

【文/观察者网 熊超然】上任一月有余，英国首相特拉斯已对自己提出的激进减税政策作出“180度政策大转弯”，被英媒形容为“耻辱性让步”。如今，她正处于又一次“180度大转弯”的边缘……

据英国《卫报》当地时间10月9日独家报道，特拉斯可能即将放弃其原本坚持的“根据收入增长同步提高福利支出”的政策，这主要受到了来自保守党议员们的压力，他们警告称，在福利支出问题上，如果特拉斯只根据收入增长而非通货膨胀来增加福利，这会使更多人陷入贫困，她的政策将不会获得投票支持。

有消息人士透露，特拉斯虽未最终做决定，但正在听取意见，首相府可能会“被迫屈服”，这恐怕是对想要树立权威的特拉斯的又一次打击。而保守党议员们则信心满满，认为特拉斯既然可以让步一次，就可以让步第二次，有人甚至发出威胁，如果特拉斯坚持己见，就将发起对她的罢免。

《卫报》报道截图

为抑制通胀，提振英国经济，特拉斯政府上台伊始即宣布了一系列新经济政策。9月23日，英国政府公布了自1972年以来最激进的减税方案，包括取消45%的最高所得税税率，并将基本税率从20%降至19%。其中取消45%的税率也被认为是针对富人减税。

《卫报》指出，唐宁街方面此前已暗示，必须削减数十亿英镑的公共支出，才能为其减税提议提供支持。到目前为止，特拉斯拒绝排除削减福利以节省开支的可能性，这意味着她的政府将根据收入增长而非通货膨胀来提高福利，这引发了保守党后座议员和反贫困活动人数的不安。

当地时间10月9日的消息指出，已有至少30名保守党后座议员反对特拉斯的福利支出政策，虽然这项政策无需正式投票，但据信，这些议员可能会在特拉斯所提财政法案的一项修正案上，用反对票向其摊牌。

《卫报》的独家报道援引消息人士的说法指出，“一股不安情绪正在整个保守党党内蔓延”，唐宁街10号将会“被迫屈服”。消息人士坚称，“一切还没有决定，她（特拉斯）会听的”，这被认为是特拉斯立场有所软化的迹象。

当地时间10月5日，英国伯明翰，英国首相特拉斯在保守党大会上发表演讲。图自澎湃影像

上周（10月3日），在遭遇激烈反对和金融市场“剧震”之后，英国政府宣布不再推进此前提出的取消45%最高所得税税率的计划。此举，也被英国广播公司（BBC）形容是特拉斯政府的“180度政策大转弯”，作出了“耻辱性让步”。

这也让一些保守党议员信心满满地认为，特拉斯政府可以再次让步。一名议员说：“她在45%税率问题上让步了，她（特拉斯）必须再这样做一次。”《卫报》则指出，在历经数周的激烈内斗和在福利支出问题上的争吵之后，这让首相特拉斯重新确立其权威的努力蒙上了阴影。

英国国家统计局（ONS）当地时间9月14日发布的数据显示，英国8月份消费者价格指数（CPI）同比上涨9.9%，而7月份这一数据更是高达10.1%。自英国政府9月下旬宣布新经济政策并暗示将削减数十亿英镑公共支出后，许多反贫困活动人数谴责此举“在道德上站不住脚”。

英国智库列格坦研究所（Legatum Institute）指出，若按照收入水平提高福利水平，而非按照通胀情况这种惯例，这将导致英国的贫困人口在2023年至2024年增加45万人，还将导致25万人陷入“深度贫困”，即这些人的收入低于官方贫困线至少50%，他们连食物、能源、衣服和洗漱用品等基本生活必需品也难以负担。

英国近十年通胀统计 图表来源：BBC

据报道，本周末，保守党议员们还讨论称，如果特拉斯继续坚持其政策，就会采取行动罢免她，而包括英国前财政大臣乔治·奥斯本（George Osborne）在内的资深保守党人则警告称，考虑到目前保守党的民意支持率已比工党落后30个百分点，特拉斯现在所做的这种“政治实验”（political experiment）可能会使本党在下届大选中落败。

有保守党人表示，如果明天就举行大选，保守党将“一败涂地”，而唯一庆幸的是，目前离大选还有两年时间，保守党仍有时间赢回信任。

当前，英国民众的耐心正不断受到挤压。彭博社援引市场调研机构9月30日公布的民调指出，在近5000名受访英国人中，51%受访者表示刚刚上任的特拉斯应该辞职，仅有约四分之一的受访者认为她应该留任；此外，54%的受访者认为财政大臣克沃滕应该辞职。

此外，特拉斯主导的激进经济政策也让英国金融市场陷入巨大的混乱之中，让外界对英国经济前景产生担忧。据彭博社10月6日报道，在特拉斯执政的第一个月里，英国股票和债券市场的总市值已至少蒸发了3000亿英镑。混乱不堪的经济政策极大地动摇了投资者对英国市场的信心，更是使得国际评级机构惠誉于5日将英国评级展望从“稳定”调整到“负面”。

自特拉斯上台执政以来，英国股票和债券市场迅速下跌 图自彭博社

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