“过去5年中国取得长足进步”

（观察者网 讯）

10月6日，香港协力管理咨询公司旗下《中国简报》发表文章，回顾自2017年中共十九大以来，中国所发生的一些重要事件及重大变化。文章称，过去5年中国在经济与社会发展、产业增长、立法及政策改革等方面都取得长足进步，这些进步正推动着中国朝着成为先进高收入经济体迈进。

这份标题为“中共十九大以来中国经济、政策和监管发展回顾”的文章发表在下一届党代会即将召开之际。文章作者名为艾伦兹·胡尔德（Arendse Huld），是《中国简报》常驻上海的编辑，拥有英国利兹大学的中文学士学位及中国宁波诺丁汉大学中英文翻译硕士学位。

《中国简报》报道截图

过去5年的经济及技术发展

文章一开始简要介绍了党的十九大提出的总体政策议程和发展目标，之后重点回顾了十九大以来的经济发展及技术发展。

文章称，十九大制定的经济目标已基本在接下来的5年内全部得以实现。

中国国家领导人在2021年7月1日中共百年华诞宣布，中国全面建成小康社会。同年早些时候，中国领导人还宣布中国已消除绝对贫困。从其他经济指标来看，中国还成功实现十九大设定的国内生产总值（GDP）和人均GDP目标。2020年，中国GDP超101万亿元，与2010年相比翻了一番多。同时，中国人均GDP达10500美元，也是十年前的两倍多。

过去5年，中国经济表现出持续稳定增长势头，尽管受到新冠肺炎疫情负面影响，但仍保持近6%的年均增长率，在2021年还实现了8.1%的反弹，展现出中国经济非凡的韧性。

2020年7月31日，位于武汉市某商圈的百丽宫影城正式恢复营业，开业前影院进行消杀。

文章称，过去5年，中国在技术发展与创新方面也取得重大进展。对于想要成为全世界领先经济体并避免“中等收入陷阱”的中国来说，技术创新是至关重要的领域之一。

中国通过齐心协力激励高端技术与创新，以及实施优惠税收计划、人才计划、政府采购计划和投资驱动等政策，最终实现在该领域的快速进步。

这些进步可以透过一系列指标来体现，其中最突出的就是科研支出的增长。中国在2021年的研发总投资达2.79万亿元，较2017年增加约1万亿元。研发总投资的GDP占比也从2017年的2.13%增长到2021年的2.44%。

重大政策发展和立法变化

文章称，过去5年来，中国的一个重大政策发展是向外国投资者进一步开放中国市场。

实现该目标的关键机制之一是出台《鼓励外商投资产业目录》，对特定产业的外商直接投资给予政策优惠。该目录每年更新一次，包括两个子目录：一是覆盖全国的产业，二是覆盖中西部及东北地区的产业。至2020年，目录已有480个全国产业、755个地方产业。

与此同时，中国还继续扩大自由贸易和投资区，包括海南自贸港和上海自贸试验区临港新片区等；通过《外商投资法》加强对外企保护；改善中国营商环境并减少繁文缛节。

2020年10月25日，上海，洋山深水港保税区码头作业一派繁忙。

经过改善企业经营环境的种种努力，中国在世界银行发布的《营商环境报告》中的排名从2017年的78位升至2020年的第31位。

除了开放中国市场外，中国还提出了“动态清零”防疫政策。该政策将中国的新冠肺炎病例数保持在全世界最低水平之列。在防止人道主义灾难方面，中国政策取得极其值得称赞的成功。

还有“共同富裕”。这是中国过去几年来发布的最重要的经济与社会政策之一。该政策旨在提高低收入群体收入、促进公平、平衡区域发展并聚焦于以人为本的增长。

中国还制定了新的气候目标并出台减碳政策。这包括两项核心碳排放目标（2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和）、向绿色经济转型的新举措以及一系列新政策文件等。

最后是加强网络安全、数据和个人信息保护。过去5年来，中国监管环境最重要的变化之一是有关网络安全和数据及个人信息保护制度的发展。中国先后通过并施行《网络安全法》、《数据安全法》和《个人信息保护法》。

展望未来5年政策方向

文章最后总结道，十九大以来，中国在经济与社会发展、产业增长、立法及政策改革等方面都取得长足进步。中国现代史上一些最重要里程碑都是在这一时期实现的。

同时，对技术和互联网等领域的日益严格监管表明中国经济正在走向成熟，新兴行业正受到更好标准和法规的约束。

文章称，展望二十大政策议程及随之而至的未来5年政策方向，我们预计共同富裕、城乡发展再平衡以及发展帮助中国向价值链上端攀登的关键产业将占据中心位置。

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