新疆启用离疆人员电子证明，出疆需签署承诺书

天山网消息，10月5日晚，自治区人民政府新闻办公室召开疫情防控工作新闻发布会，会上介绍称，当前自治区全区疫情形势复杂，部分涉疫地区反弹明显，要举全疆之力坚决果断、快速高效处置疫情，把防外溢作为当前疫情防控的重中之重，同时启用离疆人员电子证明，确保符合条件的申请人员安全有序离疆，各地要确定专人实行24小时全天候服务，督促出疆人员填写并签署《个人出疆疫情防控诚信承诺书》。

举全疆之力坚决果断、快速高效处置疫情

**自治区卫生健康委副主任伊尔扎提·扎达介绍情况：**当前，全区疫情形势复杂，部分涉疫地区反弹明显。我区将始终绷紧疫情防控这根弦，督促各地认真总结经验教训，着力补齐短板不足，提高核酸检测、流调溯源、转运隔离、划分风险等级和信息报送等工作的能力和效率，持续提升防控的科学性、精准性、针对性，坚决杜绝简单化、“一刀切”、层层加码等过度管控，举全疆之力坚决果断、快速高效处置疫情。

全面提升核酸检测质效，精准实施核酸检测，规范采、送、检、报等各环节操作；优化流调排查，提升公安、公卫、工信等部门力量，高效协同开展流调排查，充分利用大数据等多源数据，做好现场流调、风险场所、风险人员判定；加快追踪、转运、隔离速度，加强对风险人群、风险区域、风险场所等精准判定和管控，坚持人、物、环境同防，全力提高疫情处置的效率；切实发挥医疗卫生机构、发热门诊、药店的哨点作用，着力提升监测预警敏感性；践行“人民至上、生命至上”理念，层层压实责任、环环扣紧链条，千方百计保障群众生产生活物资供应，确保就医保学畅通、物资货源供给充足、物流运输畅通、辖区生活物资精准配送，群众正常生活保障有力。

四方面原因导致疫情反弹

**自治区疾控中心首席专家倪明健答记者问：**新疆本轮疫情已经持续了两个多月，根据感染者来源趋势分析，8月15日前全区整体疫情处于快速上升期，感染者来源以社会面发现为主；随着管控措施加强，集中隔离点、居家隔离和高风险区也陆续出现较多感染者，这与病毒传染性强、扩散速度快、潜伏期短有关。由于短时间内出现大量感染者，给各地防控资源，包括核酸检测资源、隔离资源、医疗资源以及社区管控资源都带来了巨大压力。经过全区上下艰苦努力，到8月底疫情得到控制，每日报告感染者人数下降。9月初，重点地区新增感染者来源以集中隔离点、高风险区为主，疫情呈胶着持续状态。9月中旬以来，部分地区疫情出现反弹，特别近两天，乌鲁木齐市、伊犁州伊宁市、巴州库尔勒市和吐鲁番市高昌区疫情再度出现较大反弹。导致疫情较大反弹，可能与多方面因素有关。

一是社区隐匿传染源未能彻底清除，仍有一定数量的感染者以无症状状态存在，检测发现之前已经开始传播；也有个别居民逃避核酸检测或冒用他人核酸检测码代人采样，蓄积了一定风险；加上人员流动增加，加大了疫情传播风险。

二是处于高风险岗位的一线工作人员长期作战**，暴露机会增加造成的感染****；也有小区居民核酸采样过程中相互聊天、扎堆，以及核酸采样不规范操作、保供等环节出现疏漏等原因造成的传播。**

三是部分居民自我防护不到位，佩戴口罩不规范或在公共场所、人员聚集场所摘除口罩，没有注意个人防护细节，与隐匿感染者发生交集导致感染并快速传播。

四是各地复产复工后，工作或劳动场所人员聚集，也成为造成疫情反弹的风险因素。

总的看，疫情反弹原因是多方面的，一些因素可能互相叠加，导致防控局面更为复杂。本轮疫情是迄今为止我区规模最大、持续时间最长、感染人数最多的新冠病毒流行，防控难度极大，目前疫情仍未得到全面控制。从病毒的流行特点看，后续疫情发展仍具有不确定性，仍可能会有更多感染者被检出，希望大家能够积极配合政府采取的各项防疫措施，认真做好自我防护，遵守防疫要求，同舟共济，共度时艰。

启用离疆人员电子证明，督促出疆人员填写并签署《个人出疆疫情防控诚信承诺书》

自治区卫生健康委副主任伊尔扎提·扎达答记者问：自治区把防外溢作为当前疫情防控的重中之重，进一步强化风险人员和风险区域管控，强化跨区域流动人员管控，坚持非必要不离疆，从严从紧从细加强对机场、火车站、交通路口等离疆交通场站管控，尽快遏制疫情外溢势头。为提高疫情防控的科学性和精准性，避免出现简单化、“一刀切”、层层加码等过度管控行为，针对符合离疆条件的人员，我们在新疆政务服务健康码页面紧急开通了出疆申报功能，启用离疆人员电子证明，确保符合条件的申请人员安全有序离疆。

无疫情的地（州、市）县（市、区）人员，由个人提供7日内无高中低风险区旅居史承诺书，所在县（市、区）疫情防控指挥部出具电子离疆证明，持48小时2次（每日1次，最后一次核酸采样在出疆前24小时以内，火车、民航以发车、起飞时间为准）核酸检测阴性证明和新疆政务健康码绿码，在离疆交通场站和公路卡口，由医务人员对符合离疆条件人员再进行一次单人单管核酸检测+抗原检测，凭阴性结果离疆。

如果有外出就医等特殊需求的，可由县级疫情防控指挥部组织专家评估，地州级指挥部审批出具电子离疆证明后，报自治区指挥部备案。其中，需要进京的人员，则由自治区疫情防控指挥部与首都严格进京管理联防联控机制进行沟通协调一致后方可出行。

按照谁审批、谁负责的原则，出疆申报由申报人所在县（市、区）疫情防控工作指挥部认真研判分析，及时完成审核。各地要确定专人实行24小时全天候服务，督促出疆人员填写并签署《个人出疆疫情防控诚信承诺书》，并做好后续跟踪指导和服务。

附：个人出疆疫情防控诚信承诺书