月咏幻：身在教育强国，日本教师的待遇却不好？
【文/观察者网专栏作者 月咏幻】
日前，日本富士新闻网报道了一则骇人的消息：
埼玉县富士见市一名24岁的女性小学老师，将漂白剂加入了学生的午餐桶中，有孩子在上菜时发现异味，于是通知了学校工作人员，这才躲过一劫。
事后警方介入调查，将这名女老师拘捕。她被捕后承认，因为不能继续担任某个班级的班主任而感到失望，于是犯案……
一段时间以来，日本教师的心理健康与精神疾病状况引起了广泛的关注。根据过往10年的调查，日本所有小初高公立学校教职员中，常年有约0.55%的人因为精神疾病而停止工作。尽管这一比例不算很高，但日本教师的“累”与“负能量”却成为了一个长期性的社会话题。
来自日本文科省的统计
根据2022年的数据统计，日本的小初高教师工资分别在32万、34万、35万日元左右。如果单纯按照14薪计算，日本教师一年大约能够拿到近500万日元，也就是25万人民币的年薪。在私立学校的话，薪资还略有上浮。
对于绝大多数人来说，大概很难想象这看上去风风光光的发达国家公务员岗位，为何会让工作者深陷顽固的精神疾病问题。
实际上，日本教师承担的东西非常多，且很多内容是日本独有的。他们不仅要面对严重的加班，而且还需要去应对已经被发达服务业宠坏的家长。今天笔者就和大家简单聊聊，日本教师需要面对的两大恐怖课题。
素质教育下的噩梦
为了实现综合素质培养的目标，日本的中小学在每天下午大约三四点就放学了。这就造成大量的孩子可以自由支配一天中的绝大多数时间，同时也催生了日本的社团文化——也就是所谓田径部、篮球部等等的社团活动，这些在日语里简称“部活”。而这些社团活动，一般都需要有一个指导老师。这件事几乎是所有日本老师的噩梦，因为必须完成的教学任务并不会因为做了指导老师而减少。
根据《每日新闻》的报道，一名公立学校教师表示，他每天放学后带学生练习大约2小时，下班时间基本都是9点以后了。这样的状况导致去年某个月，这位老师的加班时间超过了100小时。
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由于运动相关的社团活动常常会以参加比赛为目进行训练，这就需要老师早到学校和学生们一起训练，放学后也是，再加上周末也要来到学校进行拉练，于是教师的工作时间很容易变成“996”。
《东洋经济》采访过 一名小学班主任的妻子。据说这名男性教师最长的时候连续上了100天的班，早上5点半起床，7点上班，晚上到家就10—11点了。周末也基本都要去做部活的指导。她还表示，在成为运动系部活的顾问老师之前，他们家本来可以岁月静好地过日子，可后来就都是这种忙到连轴转的生活了。
对于这种无故加班现象，日本政府也不是没有响应的对策。官方从1977年开始就创立了“部活津贴”，一开始是5小时的指导给到500日元，后来逐渐放缓成4小时，金额也慢慢增加。按照1977年到现代的消费者物价指数来说，大约可以换算为1.5倍，也就是相当于750日元，在今天约合37元人民币。
四五个小时的加班多拿四十块不到，这个钱实在有些寒碜。
对此，民间的抗议之声不断。于是，津贴也一直象征性地在增加，到2016年，文部科学省将每4小时的部活指导津贴从3000日元增加到3600日元，约180元。
可周末加班四小时3600日元，这在大众看来显然也是不合理的金额。按照日本2016年的最低时薪收入标准——823日元，4小时就是3292日元。老师们的津贴也就稍微多了那么一点点，这个根本不是周末加班应得的报酬。按照日本的劳动法，普通加班1.25倍，休日加班1.35倍，那至少也应该是4115和4444日元。（约205元和约222元）
如果按照小学教师平均工资（每月32万日元）计算，每月22天出勤，每天8小时，那时薪就是1818日元。这样的计算方式下，老师的加班费应该是9090日元（普通加班）和9817日元（休日加班）。这么看来，文部科学省给的部活津贴实在是少得可怜。按照正常收入加班来看的话，等于是扣了一半的工资。
但即使足额支付加班费，又有意义吗？
根据一些教师网友的反馈——他们一毛钱也不想多要，他们想要休息的时间，研究教材的时间。更有甚者直接说：“哪怕翻倍给7200日元也想休息。别跟我说比赛没人参加，那么想举行比赛的话，自己去花钱找别人吧。”
“真正的怪物不仅是孩子，更是家长”
对老师产生额外干扰的，更多是家长。日本有一种特别的制度叫作PTA，亦即家长教师协会。这个协会理论上是让家长和老师能够在一个环境中讨论家校事务，增进双方联合，但在实操中，家长和老师都对它意见很大，认为是非常严重的浪费时间，甚至还浪费钱。
首先非常明显的一点就是PTA效率低下。PTA的家长素质参差不齐，尤其考虑到日本还是IT技术不普及千家万户的国家，这就会带来一个必然结果：一切通知必须用纸。小到日常安排，大到会议决定，统统都要打印出来，每人发一份，再在会上念一次。
这些金钱和时间成本都是家长和老师被迫献出的。同时，绝大多数讨论基本无效，都是将麻烦互相推给别人，互相甩锅让别人干活。这样的环境下基本没有人能够受得了。
低效的组织像钝刀子割肉，慢慢难受，而“怪物家长”则更像锐利的钢针，让所有人都瞬间破防。
来源：https://ecofami.com/papamama/detail/7318/
上面这篇文章总结了三点怪物家长的恐怖之处：“不知道到底是为了孩子还是为了家长自己”、“不知道是为了自己的孩子还是为了所有孩子”，以及“不知道到底有没有常识”。其中最烦人的就是最后这种好像没有常识的家长。他们常见的观点就是：
“为什么不让我的孩子演话剧主演，快改过来！”
“为什么数学题的进度比隔壁班慢了4页？”
“我儿子感冒了不舒服，还参与了接力赛选拔，其他的孩子好像也有这种情况，应该再举行一次选拔！”
PTA的机制和怪物家长的活跃，让日本教师的工作范围不再是单纯的学校活动，这给他们本来就疲惫的生活平添了精神内耗。
如何保障教师的体面？
严重超额的部活指导，实际核算起来会让教师的劳动付出比过于低下。而在劳累之余还要像服务业一样去对待家长，这就只会让他们本就不健康的精神状况雪上加霜。
更何况日本教师的待遇大约是500w日元，这和日本整体社会的平均收入600w日元相比还是低了一些。
相比之下，日本大学教授的待遇却非常优秀。根据2022年“日经新闻”的数据，我们以北海道大学的教职员待遇来对比一下就可以发现，如果学者能够进入公立的大学高校系统，那么待遇会到一个不错的水平。
同时，大学教授虽然忙的程度根据学校而定，但大多数情况下可以专注于做研究和教课，做好本职工作，还有寒暑假。至于社团和家长，前者基本不会有太多交集，后者除了毕业典礼可能会见到，基本也不会有交集。
在日本目前经济下行的背景下，为了提升社会的稳定性，大企业率先涨薪，日本的普通公务员也增加了年终奖，但是教师的薪水和奖金目前没有变化。
根据文科省的数据，日本教师的工资在平成13年，也就是2001年达到顶峰之后，一路走低到如今。很难理解，日本这么一个教育强国，在教师待遇上竟然一直表现消极。但是在看了人口大趋势之后，似乎也可以理解了：日本中小学生源长期萎缩，这最终会在长时段内影响到国家宏观的基础教育投入和教师收入。
目前在日本教育的预算里，大学和私立学校能够吃掉42.9%，义务教育方面的投入则占27.9%。
根据日本总务省的统计，日本人口在2048年会跌破一亿，到那时候教师的待遇会减少到什么地步？政府如何为之兜底，保障必要的体面？恐怕是个值得我们观察的样本。
而且在日本，真正有高等教育需求的家庭大多会去寻找学费无上限、教学水平更高的私立学校，而不是半放养状态的公立学校。或许也有这个因素的影响，才让公立学校愈发成为一个“并非最优选”，而公立学校教师的待遇也随之缩水。
根据文部科学省的数据，在私立小初高的学生家庭中，家庭年收入大于800w日元的橙色家庭基本上占了主流。
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