拖延阻止“限制议员炒股”法案通过，佩洛西遭党内议员炮轰

（观察者网讯）据彭博社当地时间9月30日报道，被美国网民讥讽为“国会山股神”的美国众议院议长南希·佩洛西（Nancy Pelosi）当天遭到党内众议员阿比盖尔·斯潘伯格（Abigail Spanberger）的抨击。斯潘伯格指责佩洛西以及其他民主党高层故意拖延立法，阻止一项严格限制国会议员股票交易的法案通过。斯潘伯格还要求佩洛西下台，直言“民主党需要新的国会山领导人。”

对此，佩洛西回应称她还没关注到斯潘伯格的批评声明，对于其要求更换领导人的呼声，佩洛西也置之不理，她表示自己的注意力正集中在“赢得下次选举”上。至于斯潘伯格“严格限制议员炒股”的建议，佩洛西称已经纳入到了民主党本周早些时候公布的一项法案文件中。

报道截图

报道称，美国国会在2012年通过了《停止利用国会消息交易法案》（以下简称《股票法》）。这项法案规定，国会议员不得利用其职务获取的内幕信息从交易股票中获取私利；此外，国会议员应在本人股票交易的45天内披露相关信息。不过，该法并不禁止国会议员及其亲属持有或买卖股票。

这项法案并没有被美国议员们严格遵守，美国商业内幕网站去年的一项调查显示，有72名国会议员因交易披露过迟、不准确或根本没有披露交易而违反了《股票法》。从疏忽到笔误，再到会计人员失误，其借口也五花八门。根据法案，逾期提交上述报告会只会被处以200美元的小额罚款，有时还会被豁免。

2020年，斯潘伯格和得克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊（Chip Roy）联合发起一项提案，要求加强《股票法》限制议员炒股的条款。这项由驴象两党联合发起的提案一开始就被佩洛西的驳回，她之后因此遭受铺天盖地的民众怒火，不得不从反对转为默许态度。

但这项提案的推进一直不顺，斯潘伯格称他们的“两党改革联盟”之后遭到了反复拖延、搪塞和踢皮球。“这就是我为什么认为民主党需要新的国会山领导人的又一个例子。”斯潘伯格在周五的一份声明中说道。

斯潘伯格 图源：彭博社

长期以来，佩洛西被指责借助其内幕信息帮助其亲属炒股，且获益颇丰，被美国网友讥讽为“国会山股神”。

去年6月，在美国众议院针对硅谷科技巨头进行反垄断行动投票前不久，佩洛西丈夫保罗购入谷歌母公司Alphabet股票，获利530 万美元；保罗也曾购买超过数万美元的特斯拉股票，此后不久，拜登政府签署了要求所有的联邦车辆须为电动车的行政命令，特斯拉的股票大涨，佩洛西夫妇又狠赚了一笔。

今年7月，保罗·佩洛西在美国一项芯片法案表决前再度出手，大量购入半导体巨头英伟达的股票，根据这项法案，美国半导体行业将获得520亿美元的补贴。此事被《纽约邮报》曝光后，佩洛西遭到了大量的舆论指责。

9月早些时候，佩洛西表态称，一项股票交易禁令法案可能会在月底前投票表决。不过，她所说的股票交易禁令并非是斯潘伯格等人两年前就已推动的那项提案，而是另起炉灶重新起草了一份新的法案。

9月27日晚，佩洛西的政治盟友、众议院行政委员会主席佐伊·洛夫格伦（Zoe Lofgren）公布了一份名为《打击政府中的财务利益冲突》的法案文件。这份文件长达26页，主要目的是限制国会议员和其他政府官员持有和交易股票。

根据文件内容，美国白宫、国会和最高法院的官员及其配偶、子女都将禁止持有和交易股票以及加密货币。即除了国会议员和他们的家属外，美国总统和副总统、最高法院大法官和其他联邦司法机构的法官等群体也受到上述条款的约束。

根据这项禁令，国会议员可以将持股放在符合规定的信托基金内。法案允许国会成员将资金投资到其他领域，包括一系列的共同基金、交易所交易基金、美国财政部债券、国库券以及州和市政府的债券等。

“商业内幕网”报道称，两党都广泛支持这项禁令，美国民调机构“进步数据”（Data for Progress）9月28日发布的调查结果显示，77%的选民支持这项措施。

洛夫格伦公布《打击政府中的财务利益冲突》文件  截图自美国国会官网

尽管佩洛西此前承诺会在月底前对这项法案投票表决，但负责众议院议事日程的议员斯特尼·霍耶表示这不大可能实现，理由是议员们“没有足够的时间阅读这份法案文件”。

福克斯新闻评论称，民主党选择临近9月底才公布这项法案文件内容，他们显然不想在中期选举前通过任何有关《股票法》的改革法案。因为众议院将在9月结束后休会，议员们将离开华盛顿投身于中期选举的竞选活动，等他们再回来时，已经到了11月中旬。

斯潘伯格则批评称，这项法案压根儿就是佩洛西“转移注意力的策略”之一，民主党人知道洛夫格伦公布的这项法案不会被通过。

“很明显，众议院领导层对这项努力并不用心，本周早些时候公布的法案根本就是为了失败而设计的。”斯潘伯格说道，“这份文件的目的是给《股票法》的改革制造混乱，并且把‘禁止国会议员买卖个股’这个改革重点给复杂化了，同时还制造出了众议院领导层想要采取行动的假象。”

斯潘伯格直言，众议院在休会前拖延推迟《股票法》改革法案的投票表决，是“众议院领导层的失败。”

佩洛西 图源：彭博社

另一名众议院民主党人、新罕布什尔州众议员的克里斯·帕帕斯（Chris Pappas）也表示，他对民主党领导层未能呼吁进行投票感到“失望”。

“在这个过程中无休止的拖延是完全没必要的，我将继续呼吁在这个问题上采取行动，直到我们通过立法，防止民选官员利用公职谋取私人利益。”帕帕斯说道。

对于斯潘伯格的指责，佩洛西30日晚些时候回应称，她还没有看到斯潘伯格的批评声明，不过其之前提出的有关“严格限制国会议员股票交易”的建议已经纳入到了27日公布的法案文件中。

“其他议员也有改进法案的想法。”佩洛西说道，这项法案目前仍在推进中，在投票结果出来之前谈这个是没意义的，“我们走着瞧吧。”

至于斯潘伯格要求她下台的呼声，佩洛西未作理会，她说自己的注意力集中在“赢得下次选举”上。

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