美方炒作“芬太尼危机”甩锅中国，秦刚：行有不得，反求诸己

【文/观察者网 李丽】

近年来，阿片类药物“芬太尼”已超过海洛因，成为美国第一“索命毒品”。中国官方响应美政府求援，大力配合他们禁毒，然而美国政府却炒作“中国制造芬太尼前体经墨西哥加工后输入美国”等言论向中方泼脏水。

谈及芬太尼问题，驻美大使秦刚9月29日接受美媒采访时表示，中国一直在联合国禁毒公约框架下，大力开展国际禁毒执法合作，对此国际社会给予了充分认可和尊重。然而美国内有人声称“中国是美国内芬太尼类物质的主要来源国”、“中国将大量芬太尼输入美国”是“对鸦片战争的报复”等毫无根据的言论和指责。

对美方的行为失望之余，秦刚提醒美方：“孟子说：‘行有不得，反求诸己’，意思是做事情如果没有达到预期目的和效果，先不要怨天尤人、四处抱怨，而应多从自己身上寻找原因。指责中国不是美国内芬太尼危机的解决之道。”

他强调，在禁毒问题上，中国从来不是美国芬太尼危机的制造者，而是怀有善意和诚意的合作伙伴。

有关部门检查含有芬太尼的药品。图自香港《南华早报》

中美禁毒合作已有数十年的历史，成果不胜枚举

芬太尼（Fentanyl），最早由比利时的保罗杨森（Paul Janssen）博士在1960年设计合成，1963年被引入欧洲临床实践中作镇痛剂使用，镇痛效力为吗啡的100倍，广泛应用于重度慢性疼痛如癌痛和手术麻醉辅助用药。由于芬太尼类物质能产生欣快感，常被作为毒品滥用，其成瘾性和依赖性很强，戒断很难，大剂量使用还可导致昏迷、呼吸抑制甚至死亡。不法分子利用芬太尼核心化学结构衍变修饰，合成了众多芬太尼类物质毒品。

9月27日，美国缉毒局（DEA）宣布，过去三个多月，他们在全美缴获了相当于3600万剂致死药丸的芬太尼。DEA表示，芬太尼已经成为美国人“最致命的”威胁。自1999年以来，芬太尼作为海洛因的替代品，成为近百万死于药物过量的美国人中的重要死亡原因。2021年美国死于药物过量的人数已经达到历史最高纪录10.76万人，其中66%的死亡归咎于芬太尼。遏止芬太尼的销售已经成为该机构的“最主要”任务。

毒品的传播无国界，中国和世界联系日益广泛和密切，又怎会选择独善其身？面对美方禁毒工作的严峻形势，中方近年来未曾袖手旁观。

9月29日，驻美大使秦刚就芬太尼问题接受美国《新闻周刊》（Newsweek）专访时表示，19世纪，英国向中国走私鸦片，发动鸦片战争，协迫中国签订丧权辱国的不平等条约。自此，西方列强入侵，中国山河破碎，中国人民经受了百年的深重苦难，至今仍未完全摆脱。毒品问题是中华民族的历史创伤和切肤之痛。如果问世界上哪个国家最痛恨毒品，那就是中国。所以中国对毒品一直持零容忍态度，采取最严格的管控和最严厉的处罚，长期以来，中国国内毒品问题并不严重。

秦刚指出，由于中国对芬太尼类物质管控极为严格，中国至今未出现成规模滥用芬太尼类物质现象，也未发现因吸食芬太尼类物质致死案例。但中国对在美国肆虐的芬太尼危机感同身受，一直积极采取措施，以最大努力和善意帮助美方应对和解决芬太尼问题。

“中美禁毒合作已有数十年的历史，成果不胜枚举”。秦刚介绍，这些年中方为阻止芬太尼从中国流入美国以及芬太尼前体流入墨西哥等国而采取了多项切实措施：

2019年5月1日，中方在全球第一个正式整类列管芬太尼类物质，而美国至今仍未正式整类列管芬太尼类物质。

中方还起草了芬太尼类物质犯罪案件立案追诉、定罪量刑等3个法律保障文件。

在全国建设国家毒品实验室5个分中心，完善芬太尼类物质检验和监测体系。

摸清全国涉芬太尼企业、人员、前体和设备底数情况，从源头上防范制贩芬太尼类物质违法犯罪活动。

在寄递行业施行“实名收寄、收寄验视、过机安检”三项制度，加强涉及美国地区跨境邮包的检查力度。

部署开展专项打击行动，强化查缉堵截和执法打击。

自整类列管以来，中国未发现一起制贩和走私芬太尼类物质案件。根据美国海关边境保护局等禁毒执法部门通报，2019年9月至今，美方未再查获来自中国的芬太尼类物质。

美方毫无根据的指责令中方震惊

然而，在中美在禁毒合作取得阶段性成果的时候，但令中方感到震惊的是，美方竟然“干扰”中方的禁毒工作。

秦刚表示，正因历史上曾深受毒品之害，中国始终对美国和世界各国的禁毒事业抱有深切同情心和同理心，一直在联合国禁毒公约框架下，大力开展国际禁毒执法合作，对此国际社会给予了充分认可和尊重。但我也遗憾地看到，美国内有人声称中国是美国内芬太尼类物质的主要来源国。近日还有媒体文章称，“中国将大量芬太尼输入美国”，是“对鸦片战争的报复”；“来自中国的前体化学品充斥北美，扼杀了国际努力”。这些言论和指责完全是误导，毫无根据。

秦刚还提到，2020年5月，美方将中国公安部物证鉴定中心、国家毒品实验室等承担芬太尼类物质检测管控工作的重要机构列入“实体清单”制裁，严重影响和限制了中方禁毒工作的能力。

“最近，美国内有人又在炒作‘中国化学品流入墨西哥制成芬太尼后流入美国’的不实指责。事实却是，中方从未收到墨西哥关于‘中国易制毒化学品出口至墨西哥用于制毒’的相关数据，美方也从未提供过中国化学品流入墨西哥制成芬太尼的事实根据”，秦刚强调。

美方炒作的“中国制造芬太尼前体经墨西哥加工后输入美国”始于2019年8月，当时有媒体声称“墨西哥方面查获一批来自中国的芬太尼物质”。但经美国、墨西哥两国相关部门最后核实确认，该批货物不是芬太尼，也不是列管的芬太尼前体，而是常见的氯化钙等用途广泛的化工原料，不在联合国、美国和中国的列管范围。墨西哥方面也从未向中国通报查获所谓的“芬太尼前体”。

事实摆在眼前，美国政客对真相选择性“失明”，在谣言的基础上持续炒作“中国制造芬太尼前体经墨西哥加工后输入美国”等言论，将美国禁毒问题“甩锅”中国。

中国驻美国大使馆发言人2021年9月指出，尽管中方拿出巨大善意和诚意、付出巨大努力和牺牲，个别美国政客和媒体仍不断炒作“美国芬太尼主要来自中国”“中国芬太尼前体经墨西哥向美国流入”等不实内容，完全是不负责任和违背客观事实的。

值得注意的是，美方还提出，中国应该对非列管化学品及设备实施管控等要求，但这些要求根本不符合国际法实践。众多非列管化学品和设备具有广泛的合法用途，涉及中国老百姓的衣食住行。

秦刚表示，“美方要求中方监控国际贸易中的非列管化学品和设备流失情况。但非列管化学品和设备同石油、铁、水等普通物质一样，具有广泛的合法用途，是保障民生的必需品，任何公司均可自行生产、出口和使用，而无需向政府部门报告。如同钢铁可以用来制造汽车，也可以用来制造枪支，不能因为禁枪而禁止国际钢铁贸易。”

秦刚强调，中国认真履行联合国《1988年公约》义务，对所有列管化学品实行进出口许可和国际核查制度，有效防止列管化学品通过国际贸易途径流入制毒渠道。关于美方提出的“了解你的客户”做法，远远超出联合国禁毒公约对各国的义务约定。根据国际惯例和通行做法，保证国际货物不用于非法目的是进口企业的基本责任，也是进口国政府的法定义务。不应将本应由进口方承担的责任强加于出口方。而且国际贸易的进口方在境外，面对快速流通的国际贸易，出口方也不具备核查客户的条件。“墨西哥是主权国家，同任何其他国家一样，中方无权也不能代替墨西哥政府履行责任，”秦刚说。

“孟子说：‘行有不得，反求诸己’”

9月29日，针对美国芬太尼问题，秦刚给出建议，“孟子说：‘行有不得，反求诸己’，意思是做事情如果没有达到预期目的和效果，先不要怨天尤人、四处抱怨，而应多从自己身上寻找原因。指责中国不是美国内芬太尼危机的解决之道。美方应该加强国内禁毒执法，严格管控边境，加强芬太尼类药品监管，严厉打击处方药滥开滥用，强化禁毒教育。同时，美方也应尽快推动永久整类列管芬太尼类物质。”

秦刚强调，在禁毒问题上，中国从来不是美国芬太尼危机的制造者，而是怀有善意和诚意的合作伙伴。中方将一如既往积极推进国际禁毒合作，积极参与全球毒品问题共治，共同应对解决全球毒品问题。希望美方采取切实行动稳定和改善中美关系，尽快解除对中方有关机构的错误制裁，为双方在禁毒领域更好开展执法合作扫清障碍。

“希望美国早日有效解决芬太尼滥用危机，美国人民早日摆脱毒品危害”，秦刚说。

值得一提的是，除甩锅中国外，这群人也遭受到了美国社会的指责。据知名市场研究集团“益普索”9月初的一项民意调查发现，39%的美国人和60%的共和党人认为，“大多数进入美国的芬太尼是由非法越境的移民走私进来的。”

为此，位于美国华盛顿哥伦比亚特区的卡托研究所(Cato Institute）9月14日发表题为《芬太尼是美国人为美国人走私的，而不是非法移民》的报告称，美国的芬太尼问题的“始作俑者”其实是美国自己。美有关部门在禁毒工作中存在“疏漏”。

报告分析称，是美国人自己为芬太尼走私提供了资金。美国消费者付钱给毒品批发商下面的零售经销商，让现金流到墨西哥并用于支付走私者将毒品再次带回美国的费用。

报告援引美国家医学图书馆网站上的一篇题为《阿片类药物过量的社会经济风险因素》的论文数据称，美国大约99%芬太尼（或含有芬太尼的产品）的消费者是美国人。而美国判决委员会网站发布统计数据显示，2021年因芬太尼贩毒而被定罪的人中，86.3%是美国人，比获此罪的移民人数高出10倍。此外，美国海关和边境保护局的缉毒统计数据则显示，在缉获芬太尼的地点中，超90%发生在合法过境点或车辆检查站，而不是非法移民居多的路线上。

综上所述，报告指出，美有关部门在禁毒工作中存在疏漏，“合法过境的美国公民（受到较少审查）反而更方便走私毒品”。

报告在最后总结称，每年有成千上万的人死于芬太尼，这是可怕的。但想要减少死亡需要的是找出原因，而不是指责移民群体。

9月27日，在美国缉毒署总部芬太尼纪念馆展出了芬太尼受害者的照片。图自美国《新闻周刊》

据路透社9月28日报道，自新冠疫情在美暴发以来，关联强效止痛药芬太尼等阿片类药物的死亡人数飙升，加剧了本就严重且遍布全美、代价高昂的"阿片危机"。

美国国会最新发布的报告显示，美国2020年因阿片类药物滥用导致将近1.5万亿美元经济损失，且这一数字可能继续增加。

美国疾控中心数据显示，2021年，美国10.7万人死于药物服用过量，其中75%与阿片类药物成瘾有关。