日本防卫省正全面审议“统合司令部”设立

（观察者网讯）据日本时事通讯社19日报道，日本防卫省现已开始全面审议设立统一指挥陆上、海上、航空自卫队的“统合司令官”职位及“统合司令部”，此举目的是通过设立专注于部队运用的职位和组织来加强自卫队的部队机动性。

日本时事通讯社报道截图

一官员透露，日本防卫省将根据日本政府计划于年底前完成修订的构成日本外交和安全保障政策基础的三大战略性文件，就组织形态、人员和设置地点等展开全面讨论。

在现行制度下，自卫队的领导指挥机构是统合幕僚监部（相当于联合参谋部），最高军事长官为统合幕僚长（相当于联合参谋长）。作为日本防卫省首席武官的统合幕僚长一人肩负着部队运用和在军事专业方面辅助日本防卫相的职责。

即将设立的“统合司令官”，将专门负责陆海空自卫队部队的指挥，以进一步提高自卫队在紧急事态下的应变能力。

谈及新设“统合司令官”职位及“统合司令部”的理由时，日本时事通讯社表示，日本的安全环境日益严峻。

当地时间2022年8月28日，日本西南部熊本县，一个机动场地，美国陆军士兵参加了与日本地面自卫队人员的联合演习。 图源：人民视觉

报道罗列了涉及邻国威胁的诸多借口，强调提升太空、网络、电磁等新安保领域紧急情况的应对能力。日本防卫省因而认为有必要加快推进设立专注于部队运用的职位，以便有效地处理"紧急情况"。

除此之外，在应对突发情况时，若维持现状，统合幕僚长或许会忙于辅助做政治决断的日本防卫相，存在疏忽部队运用的隐忧。此前，东日本大地震发生时，时任统合幕僚长将半数以上的时间忙于向首相官邸报告情况或与美军协调，导致在很多情况下不得不让部队的行动脱离自己的视线。

但根据新体制，部队运用的权限将移交给新设的“统合司令官”，统合幕僚长就可集中精力辅佐日本防卫相。日本时事通讯社称，日本正努力加强对陆海空联合指挥、建立更高效军令体系。

然而，日本防卫省内部对新体制存在异议，有观点认为，部队运用和在军事专业方面辅助日本防卫相的职责不可被分割，且增加额外的人员可能会妨碍指挥工作的顺利进行。

9月5日，神奈川县横须贺市，日本防卫相滨田靖一视察新型护卫舰“最上”号，这是滨田就任防卫相后首次视察部队。

近年来，日本一直在东亚地区渲染周边威胁论，实则意在提升军力。日本自民党和公明党此前（8月25日）分别召开了党内会议，并通过了2023年度防卫省预算概算内容。目前预算金额为55947亿日元，为历史新高。

日本防卫相滨田靖一9月6日在接受日媒访问时表示，日本将在靠近台湾的南西诸岛增设军用燃料库和弹药库，为更妥善应对可能出现的台海危机做好准备。

另据日本《读卖新闻》14日报道，日本防卫省计划在2023年为自卫队引进以色列制造和美国制造的攻击型无人机，并计划首先将这些无人机用于保护西南诸岛。按计划，2025年以后，包括海外采购和日本国产机型在内，日本自卫队将配备数百架攻击型无人机。

美国国防部长劳埃德·奥斯汀在与日本防卫大臣浜田靖一15日会面后则表示，美国准备使用全部的传统武器和核潜力保卫日本，希望加强与日本的军事合作。他声称两国联盟是确保印太地区安全的"基石"。

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