日媒：自卫队面临装备妥善率和弹药危机

（观察者网 讯）据《日经新闻》网站5日报道，日本自卫队装备正在面临“五成无法使用”的情况，现有弹药能够维持的持续作战能力也很“脆弱”。 

 报道中称，航空自卫队已经有了这样的抱怨：“能够使用的飞机数量不足，做不到编组演习中所规定的出动数量”，而陆、海、空三支自卫队都有同样的声音，近年来飞机、坦克等装备的妥善率出现了大幅降低。

报道表示，在防卫省的非正式调查当中，自卫队全部装备只有约五成处于运行状态，至于其余无法出动的装备当中，有不到一半处在“维修中”，而其他的更是因缺少必要零部件或预算资金而处于“等待维修中”。

以航空自卫队的F-2战机为例，在预算不足无法确保零部件保障时，作为一种应急措施，会从同型机上拆卸所需零部件使用，一部分飞机因此成为了“器官提供者”，日语中形容为“割草场”（日文写作“草刈り場”，类似于中文当中“割韭菜”的说法），在这些“等待维修”的装备当中，更是存在着“没有恢复希望”的这种可能性。在自卫队当中更是流传着对这种情况的形象比喻，即“同类相食”（共食い）。

成为“器官提供者”的F-2战斗机 图片来源：防卫省

报道随即更加耸人听闻、夸大其词地写道，解放军拥有包含战斗机在内的3030架飞机，日本则有360架（这里显然仅指航空自卫队），如果按照五成妥善率计算就只有180架可用，与中国3030架的规模相比的话仅有中国的6%，尽管报道中也承认，中国方面也不可能达到100%的妥善率，但总之差距就是要大于公开数据的3030对360。在日本2022财年的防卫预算当中，装备维护及维修方面的费用为1.1万亿日元，约占总预算的两成左右，但有意见认为，要解决装备“排队等维修”的问题，相关费用上至少需要翻倍。

日本已故前首相安倍晋三此前曾表示过“维持持续作战能力的第一点就是弹药，还完全不能说（弹药）已经准备足够，（现有防卫力）存在着显而易见的脆弱性”。面临弹药问题比较严重的，是用于反导拦截的“爱国者”PAC-3地空导弹系统拦截弹，有自卫队官员透露称“如果西南岛屿发生紧急情况，几天都坚持不了”。报道写道，PAC-3每一枚价格数亿日元，也有拦截导弹一枚要数十亿日元（可能指的是“标准”SM-3拦截弹——编辑注），但这些弹药在预算框架内的优先度很低。

2016年2月初，航空自卫队的“爱国者”PAC-3地空导弹以“防御朝鲜导弹”名义临时进驻冲绳县石垣岛进行部署 图片来源：社交媒体

弹药长期储存并不容易，根据日本政府方面的内部材料，包括机枪子弹和迫击炮弹在内的所有弹药，全部储备量也只能维持“最多两个月左右”的用量，而这当中据信又有一至两成因为老旧而无法使用，同时报道还提到，由于在冷战时期日本要防备苏联的进攻，有七成弹药储存在北海道，而在直面“中国威胁”一侧的九州、冲绳地区的弹药储备则仅有一成不到，（在这些地方的）弹药库建设也没有进展。

日本在战后的昭和25（1950）年颁布了《火药类管制法》，管辖范围几乎囊括了全部类型的人造爆炸物，将其列入经济产业省管理，**而且更是在其中的第十一条“储藏”和第十二条“火药库”两个条目中，赋予了地方自治体极大的管理权力，包括军用弹药在内的爆炸品，其储藏设施的新建、搬迁和改建都需要获得所处都道府县知事（地方行政长官）的许可批准，地方长官在认为储存设施不符合经济产业省对结构、位置和设备规定时，有权不予批准。**因此，为自卫队新建弹药库必不可少地要与地方自治体当局展开沟通和协调，在2019年，试图在冲绳县宫古岛等地建设（弹药库）时，当地出现了反对成为“战争目标”的示威抗议运动，因此想要获得地方自治体的同意，特别是在西南地区并不容易。

2021年11月13日，冲绳县再次发生了反对自卫队将弹药储存在宫古岛的抗议示威活动 图片来源：琉球新报（上）/冲绳时报（下）

报道认为，考虑到现有的保管状况，当冲绳周边“有事”时，如果不从外界运进新的弹药、油料、食品和日用品的话，是无法作战的，但海上自卫队的运输舰艇大多是90年代服役的，现已逐渐老化，且数量不足。

一位外务省官员表示，“补给舰和仓库等‘非战斗能力’才是真正的防御力量”，报道最后写道，日本没有能力独自“制止大国入侵”，只能以“在等待美军来援的几周内撑住”为目标来设定基本防卫能力以及准备武器装备，但以目前的持续作战能力，即便是这种目标也“不大可能达成”。

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