71名经济学家联名致信拜登：阿富汗民众正在挨饿，快把70亿美元冻结资产还回去

【文/观察者网 刘骞】

当地时间10日，超过70位知名经济学家及其他学者联名致信美国总统拜登、财政部长耶伦，要求美国归还阿富汗央行70亿美元的冻结资产，以解决阿富汗当前面临的严峻社会危机。

据路透社10日报道，这些联名学者一共71位，大部分来自美国、德国、印度和英国。其中包括了希腊前财政部长亚尼斯·瓦鲁法基斯（Yanis Varoufakis），以及2001年诺贝尔经济学奖得主、哥伦比亚大学教授约瑟夫·斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）。

美国哥伦比亚大学教授约瑟夫·斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz），资料图

根据公开的信件全文，这些专家一开始就表示，阿富汗如今正面临着严重的经济危机及人道主义灾难，而美国对阿的政策尤其恶化了局势。他们写这封联名信是希望美国及其盟友能够赶紧行动起来，归还阿富汗央行的冻结资产，帮助阿富汗度过难关。

信件表示，世界银行预测，到今年年底阿富汗的人均GDP相比于2020年底将会下降30%。与此同时，各类必需品的价格“火箭般蹿升”。据红十字会国际委员会介绍，“2021年6月以来，面粉价格上涨了68%，食用油55%，肥料107%，柴油93%。”

信件还称，阿富汗目前有2280万人（超过一半人口）面临严重的食物危机，有300万儿童营养不良。国际救援委员会（IRC）警告称，“（阿富汗）目前的人道主义危机可能会导致比过去20年战争还要多的死亡人数。”

信件截图

有很多因素导致了阿富汗当前的危机，其中一个重要因素是美国及其盟友为了打击塔利班，冻结了阿富汗央行约90亿美元的海外资产，至今仍未归还。其中70亿美元存放在美联储，20亿美元存放在英国、德国及阿联酋等国央行。

信件表示，由于拿不到海外资产，阿富汗的经济正在可预测地凋敝，阿富汗人民正在承受着双倍的苦难。因此，这些联名学者发出呼吁：希望美国政府及其盟友尽快让阿富汗获得冻结资产，以解决当前的人道主义危机、让阿富汗经济走向复兴。

值得注意的是，信中特别强调，“不管怎样，（美国冻结的）70亿美元全部属于阿富汗人民，（美方）把这笔钱一分为二的决定是专横的、不公正的，不足额归还将会破坏一个有着数以百万的饥饿民众的经济体的艰难复苏。”

很显然，这些联名学者在此处对美国擅自“瓜分”阿富汗央行资产的行为提出批评。

去年8月，美国以“反恐”旗号打了20年的阿富汗战争正式宣告结束，美军完全撤离阿富汗，同时阿富汗塔利班武装迅速掌握局势。

在美军撤离前夕，美国政府宣布冻结阿富汗中央银行存储在海外的约95亿美元资产。其中存储在美国约70亿美元，其余存储在德国、阿联酋等国。此后，阿富汗因面临严重的经济问题，曾多次要求美国解冻该国央行海外资产，但均未果。

直到今年2月11日，美国总统拜登发布行政命令，正式宣布“挪用”阿富汗冻结在美国的约70亿美元资产，其中35亿美元（约合人民币222亿元）留在美国，用以赔偿“9·11”事件的受害家庭，另外35亿美元则成立所谓的信托基金，通过人道主义非政府组织分配，救济阿富汗民众。

美国这般公然“窃取”的行为当时遭到了阿富汗临时政府发言人穆罕默德·纳伊姆的严厉批评。他表示，美国“偷窃并处置阿富汗人民的冻结财产”显露了这个国家和民众在道德和人性上“最高程度的堕落”。

据美联社报道，2月13日，阿富汗前总统卡尔扎伊在新闻发布会上强烈谴责了美方的决定。卡尔扎伊称拜登政府此举是“针对阿富汗人民的暴行”，并呼吁其将所有资金归还阿人民。同一天，阿富汗首都喀布尔爆发抗议美国“偷钱”的大规模游行。

喀布尔民众举着“美国从阿富汗人手里偷钱”等英语标语举行示威活动 图自美媒

中国常驻联合国代表张军3月2日在联合国安理会审议阿富汗问题会议上发言时也表示，把别人的钱全部归还，不是慷慨美德，而是天经地义。把别人的钱还一半又扣一半，不是施舍而是偷窃。这是最简单不过的道理。美国的作法既不合法，也不合理，更不人道。中方再次呼吁相关国家立即、无条件将这些资产全额归还给阿富汗人民，不要再做雪上加霜的事，更不能在人道问题上搞双重标准。

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