乌官员呼吁“援助月费”升级：50亿美元不够，要90亿美元

（观察者网讯）随着俄乌冲突陷入僵局，乌克兰政府的财政状况正日益恶化，这迫使乌克兰政府不断地向西方国家喊话，要求获得更多的经济援助。

据英国《金融时报》7月13日报道，乌克兰总统经济顾问奥列格·乌斯坚（Oleg Ustenko）科近日宣称，现在乌克兰每个月需要从西方国家得到约90亿美元的援助，用于填补乌政府的财政缺口，否则乌克兰将“很难生存下去”。

报道称，每月90亿美元的援助，几乎是此前乌克兰要价的两倍。6月29日马德里北约峰会期间，乌克兰总统泽连斯基向西方领导人表示：“乌克兰每个月大约需要50亿美元”。

《金融时报》报道截图

报道称，由于冲突导致税收减少、粮食和钢铁出口基本中断，乌克兰面临的财政危机变得愈发严重，这也引起了美国和欧盟等西方国家的注意。

美国财政部近日就警告说，乌克兰政府采取的印钞等紧急措施可能会损害其提供公共服务的能力，因此西方国家需要“履行承诺”，尽快为乌克兰提供数百亿美元的援助或低息贷款。美国政府12日还承诺，将向乌克兰额外提供17亿美元的直接经济援助。

《金融时报》称，美国国际开发署和财政部已经向乌克兰政府提供了40亿美元的直接预算支持，这意味着他们已经完成了美国两党立法做出的承诺的一半。

7月12日在比利时布鲁塞尔举行的欧盟财长会议也开始关注乌克兰的财政状况，同意再向乌政府提供10亿欧元的紧急贷款，并推动一项更为广泛的经济援助计划。欧盟目前已经向乌克兰提供了22亿欧元的宏观金融支持。

欧盟委员会执行副主席瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）称，乌克兰正面临“巨大的短期融资需求”，欧盟需要采取更多措施来满足这一需求。他敦促欧盟成员国提供足够的财政担保，从而推动欧盟委员会通过一项90亿欧元的一揽子援助计划。

不过欧盟官员也表示，欧盟还在就财政支持的具体细节进行谈判，不太可能在欧洲的八月假期之前落实援助计划。

《金融时报》援引总部位于基辅的投资银行Dragon Capital的统计数据称，乌克兰的盟友和国际金融机构迄今为止共向该国支付了约127亿美元。

但在乌克兰政府看来，这些援助的金额还远远不足弥补财政缺口。在6月29日的北约峰会上，以视频连线方式参会的乌克兰总统泽连斯基宣称，乌克兰每个月需要获得大约50亿美元的财政支持。他威胁说，如果西方不能提供足以取胜的援助，那么俄罗斯“终将与西方开战”。

仅仅两周之后，乌克兰方面又进一步提高了要求。乌克兰总统经济顾问乌斯坚科声称，至少在未来三个月时间里，乌克兰每个月需要从西方获得90亿美元的资金来填补缺口，用以支付数百万人的紧急安置和住房维修费用，并为失去工作的乌克兰人提供基本的最低收入。

“无论如何，我们都会努力生存下去。但如果没有盟友的财政支持，这是很难实现的，甚至是几乎不可能做到的。”乌斯坚科说。

《金融时报》称，乌克兰财政部当前对于财政缺口的评估依然维持在每个月50亿美元的水平，但即使如此，这个要求也已经远远高于西方国家目前提供的经济援助水平。

资料图：乌克兰总统财政顾问乌斯坚科

持续的冲突带来的财政压力，已经开始对乌克兰国有企业造成影响。报道称，为了预留足够的现金以购买天然气，乌克兰国家石油天然气公司12日要求推迟向债权人兑付约15亿美元的债务，这将成为俄乌冲突爆发以来乌克兰国有实体的首次违约。

《金融时报》分析说，乌克兰国家石油天然气公司的举动，可能意味着乌克兰政府改变了对待外国债权人的态度。到目前为止，基辅当局一直拒绝重新安排偿还债务的时间，试图借此保持国际投资者的信心。

报道还提到，由于乌克兰中央银行正在通过购买政府债券的方式填补资金缺口，乌克兰外汇储备的消耗速度也在增加，仅6月份，乌克兰央行就购买了价值36亿美元的政府债券，同时又消耗了9.3%的国际储备（23亿美元）。目前，该行仍有足够的储备支付三个月的进口。

尽管俄乌冲突尚未结束，乌克兰政府却已经开始考虑战后重建的问题，他们同样希望为此得到国际援助。7月4日，在瑞士举行的乌克兰重建国际会议上，乌克兰总理什梅加尔表示，乌方需要7500亿美元来完成三个阶段的重建计划。他声称，可以通过没收俄罗斯富豪的资产和西方的援助来获取资金。

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