中日韩论坛热聊RCEP与IPEF，中国专家：世界可以比一比

【文/观察者网 童黎】“世界可以比一比，哪个框架更加开放，哪个框架更加积极，哪个框架能给大家带来共享利益。”本周，中日韩三国论坛上，中国专家自信地发出了邀请。

在这场东亚地区的重要活动上，三国前政要、高级外交官、专家等围绕国家间合作与交流、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、“印太经济框架”（IPEF）和俄乌冲突等话题展开讨论。观察者网受邀参加。

期间，多位专家呼吁三国合力推进RCEP进程，使其成为通往中日韩自贸区的跳板。中韩嘉宾还喊话日本“以更加积极开放的态度，欢迎中国和韩国加入CPTPP”。

除了邀请“世界比一比”，中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为，没必要把加入IPEF的国家放在原来经济框架的对立面，但是要“反对‘去中国化’，或者是以孤立某一个国家为目的的经济框架”。

对于民间交流，有学者强调，“三国一定要摒弃狭隘的、自私的、小心眼的民族主义心态，从东亚文化的历史发展的视野和角度，看待、认识和理解三国的文化，尽量减少和避免文化争端，情绪化的表达，防止伤及彼此的感情。”

“它应该成为通往中日韩自贸区的跳板”

当地时间14日，2022年中日韩合作国际论坛（下称“论坛”）在韩国首尔以线上线下结合方式举办。中国国务委员兼外交部长王毅、日本外务大臣林芳正、韩国外交部长朴振为论坛开幕致贺信，强调了中日韩合作在急剧变化的国际大环境中的重要性。开幕式上，中国驻韩国大使邢海明、日本驻韩国大使相星孝一、韩国外交部第一次官赵贤东也分别致贺辞。

图自中国驻韩大使馆

图自中日韩合作秘书处

论坛下设“共商共建：提升机制化水平、维护安全与和平”、“共创共享：推动包容增长、促进普遍繁荣”和“共育共融：拥抱共同文化、引领理性融合”三个分论坛。来自三国的前政要及高级外交官、著名学者、重要经济文化组织代表等人士出席了活动。

当天的多场活动上，不止一位嘉宾呼吁继续推进中日韩自贸协定谈判。

2002年，中日韩自由贸易区设想在中日韩三国领导人峰会上被首次提出，三国领导人同意就此展开研究。在一系列准备工作后，2013年3月，中日韩在韩国首尔举行了首轮谈判。

出席论坛的日本经济研究中心理事长岩田一政表示，今年1月正式生效的RCEP是亚太地区一体化的伟大成就，是中日韩首次一起参与这样的区域一体化框架，它应该成为通往中日韩自贸区的跳板。

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林介绍，中日韩三国GDP、贸易额占RCEP的80%以上，而RCEP经济增长潜力的释放直接依赖于统一大市场建设。

他认为，目前，推进RCEP区域经济一体化的短板在中日韩。例如，RCEP签署前，中日韩分别与东盟签署了“10+1”自贸协定，经过十余年的发展，其“零关税”商品比例均已达到90%以上；但中国自日本进口的“零关税”商品比例仅8%，日本自韩国进口的“零关税”商品比例仅为19%。相对滞后的经贸自由化便利化安排，使得中日韩间的贸易投资潜力远未释放。中日韩都是全球前十的贸易大国，但三国间进出口额仅占其进出口总额的12.9%、23.9%、24.6%，不足美加墨的一半。

“毫无疑问，想要推动RCEP进程，促其成为全球最具活力、最具增长潜力的最大自由贸易区，中日韩三国的作用至关重要。”

迟福林总结说：“客观讲，‘印太经济框架’（IPEF）难以取代CPTPP，三国应合力推进RCEP进程与中日韩自贸区谈判，推进中、韩尽快加入CPTPP。”

论坛现场 图自中国驻韩大使馆

“世界可以比一比，哪个框架更加开放、积极”

正如迟福林这句话所体现的那样，除了RCEP，CPTPP和“印太经济框架”（IPEF）也是论坛现场的高频词汇。

在特朗普带领美国退出TPP后，日本发挥主导作用，与其余成员国修改部分规则，建立了CPTPP。去年9月，中国正式申请加入CPTPP，新加坡、新西兰明确表示欢迎。韩媒近期消息称，韩国政府已制定加入CPTPP的方针，目前正在走内部流程。

5月23日，美国总统拜登在访日期间宣布启动IPEF。除美国外，澳大利亚、印度、日本、韩国等13个国家先后加入。

论坛上，中国国际经济交流中心总经济师陈文玲现场喊话：“因为这是我们中日韩三国的会议，我呼应一下韩国学者提出的倡议，就是日本要以更加积极开放的态度，欢迎中国和韩国加入CPTPP。这样的话，亚洲就能形成RCEP、CPTPP比翼齐飞，推动亚洲经济一体化。”

对于IPEF，韩国首尔大学国际研究生院教授郑永禄认为，不需要持消极态度。

陈文玲也从多个角度给出评价：“IPEF已经有14个成员国，没必要把加入的国家放在原来经济框架的对立面。但是，我们要反对‘去中国化’，或者是以孤立某一个国家为目的的经济框架。”

“因为IPEF参与国存在多重组合，在RCEP的15个成员国中，有11个国家参与了IPEF，寻找发展机会，我觉得这是可以理解的。未来如果IPEF的基础内容、基本理念，以及对所有成员的公平、合理具有吸引力，那么我想我们也是持开放态度的。”

她展现了对RCEP的信心：“所以在这个方面，世界可以比一比，哪个框架更加开放，哪个框架更加积极，哪个框架能给大家带来共享利益。”

在后来的讨论环节，陈文玲还指出，中日韩三国的朋友都坚定不移地相信——不管是什么样的框架和合作组织，没有中国，那就不是一个完整的亚洲、完整的亚太和完整的世界。

图自中日韩合作秘书处

分论坛主持人、韩国Lien经济研究所所长郭秀钟评价陈文玲的发言“非常热情洋溢”，并开玩笑地赞扬：“是不是他们声音的响亮程度，就代表国家的力量呢？”

在嘉宾结束与发展、合作有关的发言后，郭秀钟总结说：“可能您刚才说的意见，美国应该一起听取才行，美国好像没有思考如何引领世界未来的发展。外界有看法认为，美国设立IPEF来针对RCEP。现在俄乌冲突导致了经济不稳定、物价上升等负面影响。那如果美国和中国竞争世界第一大强国的话，他们应该要表现出一个负责任的态度。”

图自中国驻韩大使馆

“中日韩是东北亚地区搬不走的邻居”

近年来，中日韩民间关系频频受到关注。

韩国前外交通商部部长、东亚财团理事长、泰斋学院院长金星焕称，有关中日韩国民之间好感度下降的媒体调查结果，令人担忧。他呼吁三国加强公共外交，加深互相认知，希望早日在这个领域展开合作。

在主题为“共育共融：拥抱共同文化、引领理性融合”的分论坛上，韩国东亚文化中心院长卢载宪提出，中日韩三国有非常多共同的文化，比如汉字、儒教、筷子文化、饮食方面等，有共性，也有独特性：“我觉得争论文化的所有权是不值得的，共享文化才是重要的发展道路。”

中国公共外交协会会长吴海龙认为，三国间应该以一种包容的心态、海纳百川的胸怀看待对方的文化。无论是饮食文化、服饰文化、习俗文化、宗教文化，都是你中有我，我中有你，相互间有着千丝万缕的联系，其实不少东西是互生共有的，是在兼收并蓄、相互融合中发展起来的。

“三国一定要摒弃狭隘的、自私的、小心眼的民族主义心态，从东亚文化的历史发展视野和角度，看待、认识和理解三国的文化，尽量减少和避免文化争端，情绪化的表达，防止伤及彼此的感情。”

“三国的专家、学者和媒体要真正负起各自应有的社会责任，对三国民众间出现的文化认知争论，要加以正确的引导，要及时疏解和平息不理性的声音，要防止火上浇油，更要防止一些社交媒体为了赚流量、博眼球，罔顾事实，刻意炒作渲染。”

中国人民外交学会会长王超表示，中日韩虽然国情不同，社会制度不同，但作为东北亚地区搬不走的邻居，应始终坚持相互尊重各自发展道路，尊重各自核心利益和重大关切，尊重各自民族、文化传统和国民感情等。